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为了维护公共安全和社会治安秩序，保障国家、集体财产和公民人身、财产安全，加强安全技术防范管理，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内安全技术防范产品（以下简称技防产品）的生产、销售，安全技术防范系统（以下简称技防系统）的设计、安装、验收、监理、运营和信息使用等活动，以及对上述活动的管理，适用本条例。 技防产品，是指用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止国家、集体、个人财产以及人身安全受到侵害并列入《安全技术防范产品目录》的专用产品。 技防系统，是指由技防产品和其他相关产品所构成的探测与 报警、视频探测与监控、出入口目标识别与控制、防爆安全检查等系统，或者由这些系统为子系统组合、集成的系统或者网络。

县级以上人民政府应当加强对安全技术防范工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，列入社会管理综合治理和突发事件应急管理体系，保障安全技术防范工作所需经费。 县级以上人民政府应当采取多种措施，鼓励开展安全技术防范科学研究，开发和推广使用先进技术，促进安全技术防范工作健康发展。

县级以上公安机关主管本行政区域内的安全技术防范工作，主要履行下列职责： （一）制定安全技术防范发展规划； （二）指导安全技术防范工作； （三）宣传普及安全技术防范知识； （四）对安全技术防范活动实施监督管理。 发展和改革、住房和城乡建设、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督等部门应当在各自职责范围内，做好相应的安全技术防范监督管理工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当做好本系统、本单位的安全技术防范工作。

安全技术防范行业组织应当开展行业自律，提供技术咨询和评价服务，配合公安机关等部门做好安全技术防范管理相关工作。

任何单位和个人不得利用技防产品或者技防系统非法获取和泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私，侵害国家、集体、公民、法人和其他组织的合法权益。 第二章 技防产品

对国家工业产品生产许可证制度、强制性认证制度管理范围以外的技防产品，实行生产登记制度。

从事实行生产登记制度的技防产品生产的，应当向所在地设区的市公安机关提出申请并提交下列材料： （一）法定代表人身份证明、营业执照和组织机构代码证； （二）专业技术人员的资格证书； （三）符合国家规定产品标准的相关资料； （四）产品质量保证体系、售后服务措施等相关文件； （五）具备相应资质的检验机构出具的符合国家规定的检验报告。

设区的市公安机关应当自收到技防产品生产登记申请之日起十个工作日内进行初步审核。初审合格的，报省公安机关批准。省公安机关应当自收到初审意见之日起七个工作日内进行审查。审查合格的，核发《安全技术防范产品生产登记批准书》；审查不合格的，书面通知申请人并说明理由。

销售技防产品的，应当建立进货验收制度。不 得销售无产品质量检验合格证明、工业产品生产许可证证书、强制性产品认证证书或者生产登记批准证书的技防产品。 第三章 技防系统

公共区域技防系统由设区的市、县（市、区）人民政府负责组织建设，并设置标识；其他场所和部位的技防系统，由所在单位负责建设。

下列场所和部位应当按照有关技术标准安装技防产品或者技防系统： （一）广场、公园、城市主要道路和路口、地下通道、过街天桥、隧道、大型桥梁等公共区域（以下所称公共区域均指这一范围）； （二）机场、车站、码头、大型商贸中心、宾馆、网吧、居民小区、停车场等人员密集的公共场所； （三）国家机关涉及国家秘密的场所或者部位，国家重点建设工程的重要部位，国防科技工业重要产品的研制、生产场所； （四）广播、电视、电信、邮政等单位的重要部位； （五）货币、有价证券、票据的制造或者集中存放的场所，金融机构的营业场所等重要部位； （六）研制、生产、销售、存储易燃易爆物品或者危险化学品等危险物品的场所； （七）大型物资储备单位、能源动力设施、水利设施，城市水、电、燃气、油、热力供应设施； （八）城镇学校、幼儿园、医院，大型文化、体育场所； （九）博物馆、档案馆、纪念馆、展览馆和重点文物保护单位； （十）公共交通工具和专用运输工具； （十一）法律、法规规定的其他场所和部位。

应当安装技防系统的新建、改建、扩建建设工程，建设单位应当将技防系统与建设工程综合设计、同步施工、独立验收。 技防系统应当具备同公安机关联网的条件，预留接口。因安全技术防范工作需要，有关单位应当配合公安机关做好技防系统链接的相关工作。

从事技防系统的设计、安装、监理、运营的，应当向所在地设区的市公安机关提出申请并提交下列材料： （一）法定代表人身份证明、营业执照和组织机构代码证； （二）施工装备、调试检测仪器设备的检验证书； （三）专业技术人员的资质证书； （四）质量保证体系文件。 取得相应资质从事技防系统的设计、安装、监理、运营的，不再提出申请和提交前款规定的材料。

设区的市公安机关应当自收到技防系统的设计、 安装、监理、运营申请之日起十个工作日内进行初步审核。初审合格的，报省公安机关批准。省公安机关应当自收到初审意见之日起七个工作日内进行审查。审查合格的，核发批准书；审查不合格的，书面通知申请人并说明理由。

技防系统的设计方案应当通过可行性论证。公共区域的设计方案由公安机关组织论证；其他场所和部位的设计方案由建设单位组织论证。 技防系统竣工后，应当先由具有资质的专业检测机构进行检验。经检验后，建设单位会同公安机关根据专业检测机构提供的检测报告组织竣工验收。

技防系统使用的产品，应当符合法律、法规的规定，符合产品质量标准的要求。 技防系统的功能、性能指标应当符合国家标准或者行业标准，保证系统运行安全、有效。

技防系统的使用单位和运营单位，应当建立健全安全管理制度和岗位责任制度，规范系统操作规程，制定应急处置预案，保证系统安全有效。 技防系统的使用单位和运营单位接到报警信息并确认后，应 当立即报告公安机关。

有关单位应当按照保密法律、法规的规定妥善保管技防系统的设计图纸和相关资料，相关工作人员对工作中涉及到的资料、信息、技术应当依法保守秘密。