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为适应建立现代企业制度的需要，保障国有资产的保值、增值，客观公正地评价企业法定代表人任职期间的业绩，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

市、区县（自治县）属国有企业及国有资产占控股地位或主导地位的企业（以下简称国有企业）法定代表人离任，依照本条例接受审计监督。 审计机关、部门审计机构、社会审计组织（以下简称审计单位），依照本条例对国有企业法定代表人离任进行审计监督和审计查证。

本条例所称法定代表人离任，是指法定代表人因撤职、解聘、辞职、辞聘、任职期满、调动、离退休等原因不担任本职务。

国有企业法定代表人离任必须进行离任审计。

审计单位和审计人员实施离任审计，应当以法律、法规、规章和依法订立的公司章程、经营目标合同、协议、聘任责任目标等为依据，坚持独立审计、实事求是、客观公正、廉洁奉公和保守秘密的原则。

国有企业法定代表人离任审计结果，应当作为有关部门和组织考核该法定代表人工作业绩和实施奖惩、晋升职务及聘任用的重要依据。 第二章 审计组织和审计人员

国有企业法定代表人离任审计由下列审计单位实施： （一）市、区县（自治县）审计机关； （二）企业主管部门（含政府授权的管理机构，下同）的内部审计机构（以下简称部门审计机构）； （三）依法成立的社会审计组织（包括审计师事务所、会计师事务所）。

企业主管部门应当依照审计法和本条例规定，设立内部审计机构，建立健全审计监督制度。

审计人员应当具备与离任审计工作相适应的专业知识、业务能力、工作经验和职业道德。

审计人员依法实施离任审计，受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍，不得打击报复。

审计人员实施离任审计时有下列职权： （一）检查被审计单位的财务计划、会计凭证、会计帐簿、会计报表以及与法定代表人离任审计有关的资料和资产； （二）向有关单位和个人进行与审计事项有关的调查，并取得证明材料； （三）法律、法规规定的其他职权。

审计人员在实施离任审计时，应当认真履行职责，秉公办事，不得利用职权弄虚作假、徇私舞弊；审计单位通报和公布审计结果，应依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密。 第三章 审计管辖

市审计局负责管理、指导和监督全市国有企业法定代表人离任审计工作。 各区县（自治县）审计局负责管理、指导和监督本地区所属国有企业法定代表人离任审计工作。 市级企业主管部门负责组织协调本系统国有企业法定代表人离任审计工作。

国有企业法定代表人离任审计，按国有资产监督管理关系和人事管理权限分层次进行： （一）市人民政府任命或委派的国有企业法定代表人离任，由市审计局直接进行审计； （二）除第（一）项外的市属其他国有企业法定代表人离任，由部门审计机构对企业直接进行审计，或者由负责任免企业法定代表人的企业主管部门委托社会审计组织进行审计。

区县（自治县）属国有企业法定代表人离任审计，由当地人民政府比照本条例第十四条规定具体确定。

审计机关对部门审计机构、社会审计组织实施的离任审计工作的质量进行监督，必要时可进行抽审。

除本条例第十六条规定的抽审外，已进行法定代表人离任审计的企业，当年不再安排其他审计事项。 第四章 审计内容和程序

国有企业法定代表人离任审计的主要内容包括： （一）企业资产、负债、损益情况； （二）企业债权、债务情况； （三）企业执行国家财经法律、法规和各项政策情况； （四）企业法定代表人任期经营目标或聘用责任目标的完成情况； （五）国有资产的保值、增值及增减变动情况； （六）应当审计的其他事项。 审计单位在审计工作中有权追溯到离任法定代表人任期外的以前年度，但应分清阶段的责任人。

企业法定代表人离任，根据审计管辖范围，由政府、企业主管部门通知有关审计机关、部门审计机构安排进行离任审计，或由企业主管部门直接委托社会审计组织进行离任审计。 企业法定代表人被撤职、解聘的，可以先撤职、解聘后审计；辞职、辞聘、任职期满、调动、离退休的，应当先审计后离任。

审计机关或部门审计机构应当自收到离任审计通知之日起五日内，安排企业法定代表人离任审计工作。 社会审计组织接受委托进行离任审计，应当与委托方签定《委托协议书》。