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为了规范行政执法行为，全面推进依法行政，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

本条例所称行政执法责任制，是指依法确定执法主体资格，明确执法职责，规范执法行为，追究违法执法责任，加强执法监督的制度体系。

本市行政区域内行政执法机关和法律、法规授权的组织的执法责任制工作，适用本条例。

市人民政府负责推行行政执法责任制工作。市人民政府的法制工作机构具体负责本市行政区域内推行行政执法责任制的指导、协调和监督工作。 行政执法机关的法制工作机构具体负责组织本机关实行执法责任制的各项工作。 行政执法责任制工作由行政执法机关的主要负责人直接负责。

本市各级人民代表大会常务委员会根据有关法律、法规的规定，对同级人民政府实行执法责任制的情况进行监督。 第二章　执法主体资格

依法行使行政职权的行政执法机关，具有行政执法主体资格。

具有管理公共事务职能的组织依照法律、法规的授权，取得行政执法主体资格。

行政执法机关及法律、法规授权的具有行政执法主体资格的组织由市、县（区）人民政府向社会公布。 同一法律、法规涉及两个以上行政执法机关并且需要明确各自职责的，由人民政府依法确定其执法责任。

行政执法人员应当按照有关法律、行政法规和《山西省行政执法条例》的规定取得执法证件后，方可从事行政执法活动。 第三章　执法制度

行政执法机关应当建立法律知识学习考核制度，提高执法人员依法决策、依法办事、依法办案的能力和水平。 拟由市、县（区）人民代表大会常务委员会或者人民政府任命的行政执法机关工作人员，应当进行任职前法律知识考试，任职后也应当进行定期或者不定期的法律知识考核，考核结果应当作为执法人员任免和奖惩的依据之一。

行政执法机关应当建立法律知识普及宣传制度，宣传相关的法律知识。

行政执法机关应当建立执法公示制度，将执法部门和执法岗位的执法依据、职责、程序、条件、时限、收费标准等向社会公布。法律、法规另有规定的，从其规定。

行政执法机关应当建立行政决策听证制度，对涉及公共利益的重大决策应当实行行政决策听证。行政决策听证应当遵循公开原则、公众自由参与等原则。

行政执法机关应当建立执法过错责任追究制度，明确追究的范围、责任的划分、责任承担的形式和追究的程序。

市、县（区）人民政府应当建立行政问责制度，对因故意或者过失，不履行法定职责或者不正确履行法定职责，影响行政管理秩序和执法效率，或者损害行政管理相对人合法权益的行政执法机关主要负责人实施责任追究。

行政执法机关应当建立执法情况向同级人大常委会报告制度。行政执法机关应当在每年二月十日前，将上年度本机关执法情况和执法责任制实施情况书面报告本级人民代表大会常务委员会。

行政执法机关应当建立法制工作机构对本机关行政许可、行政裁决和行政处罚决定的审核制度，规范性文件发布前的审查制度，行政执法监督和检查制度以及组织行政许可听证、行政裁决听证、行政处罚听证、行政复议、行政赔偿、行政执法争议调处等制度。法律、法规另有规定的，从其规定。

行政执法机关应当建立行政诉讼案件行政执法机关的主要负责人出庭应诉制度。

行政执法机关应当依法建立规范性文件的备案制度。 第四章　执法职责

行政执法机关应当根据法定职责，明确执法岗位和执法人员的执法责任，正确履行执法职责。