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为加强流动人口计划生育管理，根据国家《流动人口计划生育管理办法》和《河北省计划生育条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

本市行政区域内流动人口的计划生育管理工作按本规定执行。

本规定所称流动人口，系指现居住地不是其常住户口所在地的育龄人口。

流动人口的计划生育管理工作应当坚持思想教育为主，并采取法律的、行政的、经济的和技术的措施予以保障。

流动人口及有关人员和单位，均应当遵守本规定。对违反本规定的，任何单位和个人有权检举。 第二章 管理

流动人口的计划生育管理工作，由常住户口所在地和现居住地人民政府共同负责，纳入计划生育工作的管理范围，实行人口和计划生育目标管理责任制。

各级计划生育委员会（局、办公室）是本级人民政府流动人口计划生育的主管部门。公安、工商、卫生、民政、劳动、建设、交通及其他有关部门和计划生育协会、个体劳动者协会等群众团体必须按照分工各负其责，加强对流动人口的计划生育管理和思想教育。

对在本市暂住的流动人口分别由下列管理单位具体负责： （一）机关、部队、团体、企事业单位或者其他组织临时雇请的人员，由雇请单位管理； （二）个体工商户及其雇请的人员、私营企业经营者由注册登记的工商行政管理部门管理； （三）从事家庭劳务和无业的人员，由现居住地村（居）民委员会管理。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强对外出流动人口的计划生育管理，对外出三个月以上的，按规定开具流动人口婚育证明。外出的流动人口要按规定向常住户口所在地的村（居）民委员会或单位呈报实行计划生育情况的证明。

流动人口在本市暂住、从业，须持常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育主管部门的流动人口婚育证明，经管理单位所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处流动人口管理部门核准、登记后，方可办理在本市暂住、从业的有关手续。

管理单位应当分别与流动人口和接收流动人口暂住的单位、个人签订计划生育合同，明确双方权利、义务和违约责任。计划生育主管部门监督合同的履行。

管理单位应当定期向驻地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育主管部门呈报本单位的流动人口计划生育统计报表，并建立健全流动人口计划生育管理档案。 第三章 生育与节育

现居住地计划生育主管部门对持有常住户口所在地计划生育主管部门发放的《生育证》和有关证明的，经审核登记后可安排生育。

对纳入生育计划的流动人口，管理单位或者管理单位驻地的乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育主管部门和医疗、保健单位，应当提供必需的医疗卫生保健和其他服务工作。

未纳入生育计划的流动人口，应当采取可靠的节育措施，并接受管理单位的计划生育指导和孕情检查。计划外怀孕的，必须及时采取补救措施。

医疗单位对流动人口中无《生育证》的孕妇应当按计划外怀孕处理。对特殊情况，应当及时同流动人口管理单位驻地的县（市）、区计划生育主管部门协商处理。

未经市卫生行政主管部门或者市计划生育主管部门批准，任何单位不得从事计划生育手术或者接收分娩。 个体行医者不得进行计划生育手术。 第四章 奖励与处罚

计划生育部门对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位、个人及据实举报计划外怀孕和生育的人员，应当予以表彰、奖励。

对流动人口中领取《独生子女父母光荣证》的，在办理证照、安排摊位，及其独生子女入托儿所、幼儿园、上小学、就医等，有关单位应当给予优先考虑。

对在本市暂住的流动人口中计划外怀孕者，经教育拒不按规定采取补救措施的，逾期每推迟一天处以十元至四十元的罚款；系私营企业经营者、个体工商户的，由工商行政管理部门责令停产停业；系其他流动人口的，由从业、暂住的管理单位、房主或者雇主负责做好工作，直至采取补救措施。 对计划外生育的，按《河北省计划生育条例》规定征收计划外生育费，注销其暂住户口；系从业人员的，予以辞退；系个体工商户和私营企业经营者的，暂扣营业执照。对计划外生育者的处理结果，要及时通知其常住户口所在地的计划生育主管部门。