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为了规范建设工程监理活动，提高建设工程管理水平和投资效益，确保建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》和其他法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

本省推行建设工程监理制度。 从事建设工程监理活动，应当遵循客观、公正、科学和诚实信用的原则。

本条例所称监理单位，是指依法取得监理资质证书，具有法人资格，对建设工程项目实施监督管理的社会中介组织。 本条例所称监理工程师，是指依法取得监理工程师资格并经注册取得监理工程师岗位证书，在监理单位从事监理业务的专业人员。

设立监理单位，应当具备下列条件： （一）有单位名称和场所； （二）单位的负责人或者技术负责人必须取得监理工程师资格并具有高级工程师或者高级建筑师职称； （三）有十名以上具有监理工程师资格的专职从业人员，且各专业结构合理，其中高级工程师或者高级建筑师不少于二人，高级经济师不少于一人； （四）有十万元以上的注册资金； （五）国家规定的其他条件。

申请设立监理单位，应当报省人民政府建设行政管理部门审批。省人民政府建设行政管理部门受理申请后，应当在三十日内决定是否批准。予以批准的，发给监理申请批准书、核定临时监理业务范围；不予批准的，应当自作出决定之日起十五日内通知申请人，并说明理由。 申请设立专业监理单位，可以按照国家有关规定报国务院有关主管部门审批，报省人民政府建设行政管理部门备案。

经批准设立的监理单位执业满两年后，可以向原批准机关申请核定资质等级，取得资质等级证书。

监理单位的资质等级核定、业务范围和审批权限，按照国家和省人民政府的有关规定执行。

监理单位应当在核定的监理业务范围内承接监理业务。 监理单位不得转让监理业务。

省外监理单位来湘承接监理业务，应当向省人民政府建设行政管理部门申请登记备案。 外国监理单位来湘承接监理业务，应当按照国家有关规定办理手续。

监理工程师不得涂改、出借或者出卖监理工程师资格证书、监理工程师岗位证书，不得同时在二个或者二个以上监理单位任职。 在职的国家机关工作人员不得在监理单位任职。

监理单位及其监理工程师与被监理工程的勘察、设计、施工单位以及工程材料、构配件和设备供应单位，不得有隶属关系或者其他利害关系。

经有关部门依法批准成立的监理行业协会，作为对监理单位和监理工程师进行自律管理的社会团体，应当依据协会章程开展活动，反映监理行业的意见和要求。维护监理单位和监理工程师的合法权益，对监理单位和监理工程师违反职业道德和行业纪律的行为予以惩戒。 第三章 监理范围及内容

建设工程监理分为建设前期阶段监理、设计阶段监理、施工准备阶段监理、施工阶段监理和保修阶段监理。

建设前期阶段可以委托监理单位参与的主要内容： （一）投资项目的决策研究； （二）建设项目的可行性研究。

设计阶段可以委托监理单位参与的主要内容： （一）设计方案的评选； （二）勘察、设计单位的确定； （三）协助项目法人签订勘察、设计合同并监督实施； （四）项目设计审核。

施工准备阶段可以委托监理单位参与的主要内容： （一）协助项目法人组织招标； （二）施工图预算的审核； （三）协助项目法人签订施工合同。

施工阶段可以委托监理单位参与的主要内容： （一）协助项目法人办理开工手续； （二）分包单位的确认； （三）施工图纸的会审； （四）施工单位提出的施工组织设计的审核； （五）施工单位执行工程承包合同和工程技术规范、标准的检查； （六）工程材料、构配件和设备的数量及质量的审核； （七）工程进度、质量和投资的控制；施工单位安全和文明施工保证措施的检查； （八）设计变更的审核、施工现场的签证、工程的检查，工程付款的签证，协助项目法人进行工程结算。

保修阶段可以委托监理单位参与的主要内容： 工程质量状况检查； （二）工程质量责任分析； （三）工程保修监督。 第四章 监理的实施

监理单位应当与项目法人参照国家有关主管部门制定的标准示范文本，签订书面建设工程监理合同。 建设工程监理合同的主要条款应当包括：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取标准与支付方式、违约责任、双方约定的其他事项。 项目法人应当自建设工程监理合同签订之日起十五日内，将合同文本报建设行政管理部门备案。

外商投资建设和利用国外贷款、捐款建设的工程项目的监理，按照国家有关规定办理。