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为加强节约用水管理，保护和合理开发水资源，提高水资源利用效率，促进经济、社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。

本条例适用于本市行政区域内的节约用水及其监督管理。

节约用水管理应当坚持统一规划、合理开发、总量控制、科学利用的原则。

市水行政主管部门组织实施本条例，负责全市节约用水的监督管理工作。 县（市）水行政主管部门负责本辖区内节约用水的监督管理工作。 市和县（市）水资源管理机构按照职责权限，负责节约用水的日常管理工作。 有关行政管理部门按照各自职责，负责做好节约用水的相关管理工作。

市和县（市）人民政府应当鼓励节约用水科学技术研究，推广节约用水新技术、新工艺、新设备，推行节约用水措施，提高节约用水管理水平。

市和区、县（市）人民政府、各有关部门，应当坚持开展节约用水宣传活动，提高全民节约用水意识。 新闻媒体应当开展节约用水的公益宣传。

任何单位和个人有节约用水的义务，有对违反本条例的行为进行投诉和举报的权利。 水行政主管部门应当公布投诉、举报电话,并向投诉、举报人反馈处理结果。

市和区、县（市）人民政府对有下列情形之一的单位和个人，应当予以表彰、奖励： （一）研究推广节约用水技术、设备、工艺等有突出贡献的； （二）实施节约用水技术改造项目有显著效果的； （三）在再生水利用方面做出显著成绩的； （四）对严重浪费水资源和私自取水等行为进行举报经查证属实的； （五）在节约用水方面做出其他突出成绩的。 表彰、奖励的具体办法，由市人民政府另行规定。 第二章 用水管理

市水行政主管部门应当编制市水资源开发利用保护规划、节约用水规划，并报市人民政府批准。 市水行政主管部门应当会同市发展和改革部门编制市年度用水计划，报市人民政府批准，纳入市国民经济和社会发展年度计划。 县（市）水行政主管部门应当编制县（市）节约用水规划，会同县（市）发展和改革部门编制县（市）年度用水计划，经同级人民政府同意后，报市水行政主管部门分别纳入市节约用水规划和市年度用水计划。

单位（含个体工商户，下同）用水实行计划与定额相结合的管理方式。 实行计划和定额用水管理的单位范围，由市和县（市）水资源管理机构根据单位用水规模、行业性质等有关规定划定。

市和县（市）水资源管理机构应当按照管理权限，在每年末向实行计划用水管理的单位下达下一年度用水计划，并负责用水计划执行情况的监督管理。 用水计划按照下列依据核定： （一）市或者县（市）年度用水计划； （二）省用水定额地方标准； （三）单位水平衡测试报告； （四）单位实际用水情况和用水计划考核结果； （五）单位调整下一年度用水计划说明； （六）单位使用节约用水设施情况。 实行计划用水管理的单位应当执行用水计划，并与市、县（市）水资源管理机构签订计划用水协议。

市和县（市）水资源管理机构应当根据用水规模、产品结构和生产工艺等情况，确定进行水平衡测试的用水单位。 需要进行水平衡测试的用水单位，应当按照国家和省的有关规定，定期进行水平衡测试，确定合理用水量。 水平衡测试完成后，由市或者县（市）水资源管理机构组织验收核定。经测试发现不符合规定的，应当整改。

用水单位用水实行超计划或者超定额累进征收水费和水资源费制度。 使用城市公共供水管网供水的，应当按照下列标准向市或者县（市）水资源管理机构缴纳超计划或者超定额用水水费： 超计划或者超定额用水百分之十以下（含百分之十）的部分，按照现行水价的二倍交费； 超计划或者超定额用水百分之十以上百分之二十以下（含百分之二十）的部分，按照现行水价的四倍交费； 超计划或者超定额用水百分之二十以上的部分，按照现行水价的五倍交费。 使用自建设施供水的，应当按照规定的标准缴纳超计划或者超定额用水水资源费。 农业生产取水不适用超计划或者超定额累进征收水资源费的规定。

市和县（市）水行政主管部门应当制定用水应急预案，根据水资源供需状况，经同级人民政府批准，宣布进入用水紧缺期，实行限量或者限时供水。 在用水紧缺期，市和县（市）水行政主管部门应当根据可供水量，制定水量临时分配方案；优先保证居民生活用水，限制洗浴、游泳、水上娱乐、洗车等用水。

市和县（市）水资源管理机构应当做好用水和节约用水的统计分析，定期向社会公布。 用水单位应当自每季度结束之日起五个工作日内，向市或者县（市）水资源管理机构报送季度用水、节约用水统计报表。 供水单位应当自每季度结束之日起十个工作日内，向市或者县（市）水资源管理机构报送季度供、售水量。

新建、改建、扩建工程项目，应当配套建设节约用水设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 设计单位在建设项目设计时，应当选用符合国家规定的节约用水技术、设备和工艺；施工单位应当按照设计要求施工。

用水单位应当按照规定使用、维护节约用水设施，保证节约用水设施的正常运行。

用水单位应当把节约用水措施纳入本单位技术改造计划，采用节约用水技术、设备和工艺。 禁止生产、销售或者使用国家列入淘汰名录的节约用水技术、设备和工艺。

饮用水生产企业的产水率不得低于百分之七十；产生的尾水应当回收利用，不得直接排放。

工业用水应当采取有效措施，提高水的重复利用率，减少污水排放量。