LawHub

为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，遵循《中华人民共和国大气污染防治法》和其他有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本条例。

本条例所称机动车，是指以燃油、燃气为动力能源或者辅助动力能源，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。 本条例所称机动车排气污染，是指机动车排放的各种污染物对大气环境所造成的污染。

市人民政府应当组织制定机动车排气污染防治规划，建立机动车排气污染防治监控体系。 市、区人民政府应当在规划、建设、管理等方面采取措施，优先发展绿色公共交通，改善道路通行条件，控制机动车排气污染物总量。

市生态环境主管部门对全市机动车排气污染防治实施统一监督管理。 公安、交通运输、市场监督管理、商务、能源等行政管理部门在各自的职责范围内，负责有关机动车排气污染防治监督管理工作。

市人民政府应当制定规划和有关政策措施，鼓励推广使用优质车用燃油和清洁车用能源，合理布局，加快机动车天然气加气站、充换电站建设。 市人民政府应当采取措施，加强对车用燃料品质进行监督检查，并定期公布监督检查结果。

市人民政府根据机动车排气污染状况和道路交通流量具体情况，可以划定限制、禁止高排放机动车通行的区域和时间，并向社会公告。市公安机关交通管理部门应当在限制、禁止通行的路段、区域设置相关限制、禁止通行标志。

申请注册登记的机动车，经市生态环境主管部门审核符合国家阶段性机动车污染物排放标准的，市公安机关交通管理部门方可受理注册登记申请。

机动车由外地转入，经检验符合在用机动车污染物排放标准的，市公安机关交通管理部门方可受理转入申请。 国家鼓励淘汰和要求淘汰的机动车不得转入本市。 由外地转入专用于出口的机动车按照有关规定执行。

市生态环境主管部门应当会同市公安机关交通管理部门加强对外地机动车在本市排气污染的监督管理。

在用机动车应当进行机动车排气污染定期检测。未经检测合格的，市公安机关交通管理部门不予核发机动车检验合格标志。 检测场所具备条件的，机动车排气污染定期检测与机动车安全技术定期检验同时同地进行。

机动车排气污染定期检测由市生态环境主管部门委托符合下列条件的排气检测机构实施： ㈠通过计量认证； ㈡检测场所、检测方法符合有关标准和技术规范； ㈢检测人员经市生态环境主管部门考核合格； ㈣检测线数量与检测量配比符合规划要求； ㈤法律、法规及市人民政府规定的其他条件。

市生态环境主管部门可以在机动车停放地、维修地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测，可以会同市公安机关交通管理部门对上道路行驶的机动车进行排气污染监督抽测。被抽测机动车的所有人或者使用人不得拒绝。 监督抽测结果应当当场出示。

市生态环境主管部门应当通过遥感检测等方法组织筛查高排放机动车。筛查出的高排放机动车的所有人应当自收到相应通知书之日起十五日内到指定机构接受机动车排气污染监督抽测，逾期未接受监督抽测的，视为超标排放，并依法处罚。 在本市上道路行驶的机动车排放黑烟等明显可见污染物的，视为超标排放，并依法处罚。

下列检测由市机动车排气检测中心实施： ㈠外地机动车转入本市的检测； ㈡机动车排气污染监督抽测； ㈢排气污染监督抽测超标的机动车，经维修治理后的复检； ㈣市人民政府规定的其他检测。

机动车排气检测机构按照物价部门核定的收费项目和标准收取机动车排气检测费用。本条例第十四条规定的检测，不得收取费用。

从事机动车排气污染检测的机构应当接受市生态环境主管部门的监督检查，遵守下列规定： ㈠按照规定的排气污染检测方法、技术规范和排放标准进行检测，并出具客观真实的检测报告； ㈡检测使用的仪器、设备，应当按照规定向法定计量检定机构申请周期检定； ㈢建立机动车排气检测信息传输网络，按照规定实时报送机动车排气检测信息； ㈣公开检测资格以及制度、程序、方法、污染物排放限值、收费标准、监督投诉电话； ㈤不得经营任何形式的机动车排气维修业务。

机动车所有人和使用人应当定期维护和保养机动车，保持机动车排气污染控制装置的正常功效，不得拆除、闲置、更改机动车排气管及污染控制装置。

市人民政府制定措施鼓励单位和个人优先选择以燃气、电力等清洁能源为动力能源的机动车，淘汰、更新高污染的机动车。 新增或者更新具有燃油动力装置的出租客运车辆，其营运期限不得超过五年，但单一气体燃料的车型除外。 出租客运车辆营运期满后不得在本市转为非营运车。 加速更新以燃油为动力能源的公交客运车辆，优先选择以燃气、电力等清洁能源为动力能源的车型。

市生态环境主管部门应当建立和完善包括机动车基本数据、排气污染定期检测、监督抽测、维修治理和燃油管理等信息在内的机动车排气污染防治监督管理信息系统及动态数据库，实现资源整合、信息共享。 市场监督管理、公安机关交通管理、交通运输等行政管理部门，以及机动车排气检测机构、机动车安全技术检验机构、机动车综合性能检测机构、机动车维修经营者，应当按照规定及时提供前款动态数据库所需的信息，并可以按照规定使用相关信息。

市生态环境主管部门应当建立机动车排气污染违法行为举报处理制度。任何单位和个人有权对机动车排气污染违法行为向市生态环境主管部门举报。举报人要求反馈举报处理结果的，处理部门应当自收到举报之日起十五个工作日内反馈。 被举报的行为经查证属实的，市生态环境主管部门应当对举报人进行表彰或者奖励。