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为了规范基层法律服务工作，保障基层法律服务工作者依法执业，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内的基层法律服务，适用本条例。

本条例所称基层法律服务工作者，是指依据本条例取得法律服务工作者执业证，从事基层法律服务的执业人员。 本条例所称基层法律服务所，是指在乡镇、街道设立的为公民、法人和其他组织提供法律服务的中介组织，是基层法律服务工作者的执业机构。

基层法律服务工作者应当通过开展法律服务工作，宣传法律、法规，维护当事人的合法权益，促进基层社会主义民主法治建设。

基层法律服务工作者依法执业受法律保护。任何组织和个人不得侵害基层法律服务工作者的合法权益。

司法行政部门依照本条例对基层法律服务工作进行监督管理。 第二章　基层法律服务工作者

申请基层法律服务工作者执业，应当符合下列条件: （一）遵守法律，品行良好； （二）有完全民事行为能力； （三）具有法律专业大专以上学历或者其他专业本科以上学历； （四）具有一年以上法律职业经历或者在法律服务机构实习满一年以上； （五）经市基层法律服务工作者协会考试合格或者参加国家司法考试达到规定的成绩。

申请基层法律服务工作者执业，应当向区县（自治县）司法行政部门提出申请，并提交下列材料: （一）法律服务工作者执业证申请登记表； （二）申请人的身份证明、学历证书； （三）实习单位出具的实习鉴定表； （四）市基层法律服务工作者协会出具的考试合格材料或者国家司法考试成绩证明； （五）基层法律服务所出具的同意申请人在本所执业的证明。

区县（自治县）司法行政部门应当自受理执业申请之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送市司法行政部门。市司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发法律服务工作者执业证；不准予执业的，向申请人书面说明理由。

有下列情形之一的，不予颁发法律服务工作者执业证: （一）因故意犯罪受过刑事处罚的； （二）被开除公职或者被吊销有关法律服务执业证书的； （三）法律、法规规定禁止从事基层法律服务工作的其他情形。

不符合基层法律服务工作者执业条件而以不正当手段取得法律服务工作者执业证的，由市司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销法律服务工作者执业证。 取得法律服务工作者执业证后因故意犯罪受到刑事处罚的，由市司法行政部门吊销法律服务工作者执业证。

基层法律服务工作者只能在一个基层法律服务所执业。基层法律服务工作者变更执业机构的，应当申请换发法律服务工作者执业证。

基层法律服务工作者担任各级人民代表大会常务委员会组成人员期间不得从事诉讼代理业务。

没有取得法律服务工作者执业证的人员，不得以基层法律服务工作者的名义从事法律服务业务。 基层法律服务工作者不得以律师名义执业。

基层法律服务工作者可以从事下列业务: （一）解答法律咨询，代写法律事务文书； （二）受聘担任法律顾问； （三）接受委托，代理民事、行政诉讼； （四）接受委托，代理当事人参加调解、仲裁、行政复议； （五）提供其他非诉讼法律服务。

基层法律服务工作者接受委托办理基层法律服务业务的，应当在受委托的权限内忠实履行职责，维护委托人的合法权益。

委托人可以拒绝已委托的基层法律服务工作者为其继续代理，也可以另行委托基层法律服务工作者担任代理人。 基层法律服务工作者接受委托后，无正当理由不得拒绝代理。但是，委托事项违法、委托人利用基层法律服务工作者提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，基层法律服务工作者有权拒绝代理。

受委托的基层法律服务工作者自案件被受理之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的材料。

受委托的基层法律服务工作者根据案情的需要，可以申请人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。基层法律服务工作者自行调查取证的，凭法律服务工作者执业证和基层法律服务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。

基层法律服务工作者在执业活动中的人身权利不受侵犯。 基层法律服务工作者在法庭上发表代理意见不受法律追究。但是，发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论除外。