LawHub

为加强城市房屋租赁管理，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。

本条例所称房屋租赁，是指公民、法人或其他组织作为出租人将其拥有所有权的房屋，出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

下列行为视为房屋租赁： （一）将房屋内的场地或设施、设备有偿提供给他人就地使用的； （二）以联营、入股等名义提供房屋供他人使用，只获固定收益，不负盈亏责任的； （三）以他人出资解决本单位职工工资、福利等形式将房屋提供给他人使用的； （四）以其他形式将房屋有偿提供给他人使用的。

在本市市区（不含上街区）范围内的房屋租赁，适用本条例。 实行政府定价的公有住宅、廉租住宅的房屋租赁，不适用本条例。

房屋租赁遵循自愿、有偿、公平和诚实信用原则。

市人民政府房地产管理部门主管本市城市房屋租赁管理工作。 市工商、税务、公安、价格、财政、土地等有关部门，应在各自职责范围内做好城市房屋租赁管理工作。 第二章 登记管理

房屋租赁实行登记备案制度。 房屋租赁关系的设立、变更、终止，当事人应自租赁合同签订、变更、终止之日起十五日内持下列材料或证件到市房地产管理部门申请登记备案： （一）出租人和承租人的身份或资格证明； （二）房屋所有权证或其他合法证件； （三）租赁合同； （四）出租共有房屋，需提交其他共有人同意出租的书面证明； （五）出租委托代管房屋，需提交委托人授权出租的书面证明；委托人在境外的，授权出租的证明必须依法公证； （六）法律、法规、规章规定的其他材料或证件。 军队房屋租赁，按照军队房地产租赁管理的有关规定办理。

出租房屋的结构及其附属设施应当符合建筑、消防等方面的安全条件。有下列情形之一的房屋，不得出租： （一）属于违法建筑的； （二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的； （三）经鉴定为危险房屋的； （四）违反规定改变房屋使用性质或者用途的； （五）法律、法规或者规章规定禁止出租的其他情形。

房地产管理部门应当自接到登记申请之日起三个工作日内，进行审查和现场核验，符合本条例规定的，予以登记并发给房屋租赁证；不符合本条例规定的，不予登记，但应给予当事人书面答复。

房屋租赁证是房屋租赁管理的有效凭证。 租用房屋从事生产、经营活动的，房屋租赁证作为经营场所使用权的合法凭证。租用房屋用于居住的，房屋租赁证应作为公安部门办理暂住户口登记的凭证之一。

遗失房屋租赁证的，应当向原登记机关申请补发。 严禁伪造、涂改、转借、转让房屋租赁证。

房屋租赁登记备案时，当事人应当如实申报租金，不得弄虚作假。

有下列情形之一的，房地产管理部门应当注销备案登记，收回房屋租赁证： （一）申报不实的； （二）房屋灭失的； （三）房屋出现重大安全隐患，不适合继续出租的。 房地产管理部门审查不当，登记错误的，应当及时纠正。

以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。土地收益征收的具体办法，按市人民政府规定执行。

出租人出租房屋应当依法纳税。税款由税务部门征收，也可由税务部门委托房地产管理部门代收。

房地产管理部门应当定期或不定期地对房屋出租情况进行监督检查。 房地产管理人员在对房屋出租情况进行监督检查时，应出示执法证件，房屋出租人、承租人应予配合，并如实提供有关资料，不得隐瞒或弄虚作假。 第三章 租赁合同

房屋租赁，出租人与承租人应当签订书面租赁合同，可以使用统一的示范文本。 房地产管理部门应当无偿向出租人、承租人提供统一的房屋租赁合同示范文本。

房屋租赁合同应当具备下列条款： （一）当事人的姓名或名称及住所； （二）房屋的座落、面积、装修及设施状况； （三）租赁用途； （四）租赁期限； （五）租金及其支付方式； （六）房屋修缮责任； （七）转租的约定； （八）变更和解除合同的条件； （九）违约责任及解决争议的方式； （十）当事人约定的其他条款。

租赁公有房屋作为经营活动场所，出租人与承租人在合同中约定的租金明显低于正常市场租价的，以价格主管部门认证的租金作为缴纳房屋租赁税费的依据。房屋租金认证不得向租赁当事人收取费用。

房屋租赁期满，租赁合同终止。承租人需要继续租用的，应当在租赁期满之前提出，与出租人重新协商签订租赁合同。租赁期满，承租人在同等条件下有优先承租权。