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为了加强客运出租汽车行业的管理，提高客运出租汽车服务质量，维护客运出租汽车运营市场秩序，保障乘客和客运出租汽车经营企业、个体工商户及其从业人员的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。

本条例适用于本市行政区域内客运出租汽车经营活动以及相关行政管理活动。

客运出租汽车行业应当遵循统筹规划、统一管理、公平竞争、稳步发展的原则。

市客运交通行政管理部门是本市客运出租汽车行业的主管部门，负责本条例的组织实施。市客运交通行政管理部门根据需要可以委托区、县人民政府确定的部门，负责本区、县范围内客运出租汽车管理工作。 公安、物价、工商、质量技术监督、卫生等有关行政主管部门应当按照各自职责，做好与客运出租汽车有关的行政管理工作。 客运出租汽车行业协会应当加强对客运出租汽车经营企业、个体工商户（以下统称客运出租汽车经营者）及其从业人员的服务、协调、教育和指导工作。

客运出租汽车经营者及其从业人员，应当守法经营，文明服务。 对在经营管理、优质服务、拾金不昧、助人为乐、救死扶伤、见义勇为等方面成绩显著的客运出租汽车经营者及其从业人员，以及对协助实施本条例做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。 第二章　经营资格

本市客运出租汽车发展实行总量控制。市客运交通行政管理部门应当按照城乡经济和社会发展的需要，编制客运出租汽车行业发展规划和计划，经市人民政府批准后组织实施。 按照市人民政府批准的规划和计划发展客运出租汽车，应当采用招标方式确定客运出租汽车经营者。

申请经营客运出租汽车业务的企业和个体工商户，符合下列条件的可以参加投标： （一）具有营业执照； （二）有符合招标文件要求的车辆或者资金； （三）具备招标文件规定的其他条件。 中标的企业和个体工商户，应当在接到中标通知书之日起三个月内，按照中标确定的内容办理车辆登记、里程计价器检定和保险等手续，安装符合规定的运营标志和设施，向市客运交通行政管理部门申请客运出租汽车经营资格证、客运出租汽车车辆运营证。 对符合规定的，市客运交通行政管理部门应当在法定期限内核发客运出租汽车经营资格证、客运出租汽车车辆运营证。

从事客运出租汽车运营服务的驾驶员，应当符合下列条件： （一）有初中以上文化程度； （二）男60周岁以下，女55周岁以下，身体健康； （三）有三年以上的实际驾驶经历和符合要求的机动车驾驶证； （四）经客运出租汽车职业培训考试合格； （五）申请日前五年内没有被吊销驾驶员客运资格证记录； （六）有客运出租汽车运营服务的岗位。 对符合本条第一款规定从业条件的申请人，市客运交通行政管理部门应当在法定期限内核发驾驶员客运资格证。

客运出租汽车经营者应当按照取得许可的条件从事客运出租汽车经营服务活动，接受市客运交通行政管理部门的监督检查。

客运出租汽车经营者歇业、停业或者停止部分客运出租汽车车辆运营的，应当到市客运交通行政管理部门办理歇业、停业手续。停止运营的客运出租汽车，应当缴销、封存运营证件，拆除运营标志和里程计价器。

客运出租汽车经营许可项目变更或者车辆变更的，应当办理变更手续。 客运出租汽车经营者退出运营服务或者被依法确认不具备运营车辆所有权的，市客运交通行政管理部门应当注销客运出租汽车经营资格证、客运出租汽车车辆运营证。 客运出租汽车驾驶员退出运营服务的，市客运交通行政管理部门应当注销驾驶员客运资格证。

有关部门依法变更或者吊销客运出租汽车经营者营业执照等有关证照后，应当及时书面通知市客运交通行政管理部门，市客运交通行政管理部门应当注销客运出租汽车经营资格证、客运出租汽车车辆运营证、驾驶员客运资格证。 市客运交通行政管理部门依照本条例规定吊销客运出租汽车经营资格证、客运出租汽车车辆运营证后，应当及时书面通知有关部门。

禁止无客运出租汽车经营资格证、客运出租汽车车辆运营证或者无驾驶员客运资格证从事客运出租汽车业务。 禁止涂改、伪造、租借、买卖客运出租汽车经营资格证、客运出租汽车车辆运营证、驾驶员客运资格证。 禁止在非客运出租汽车车辆上设置客运出租汽车运营标志、里程计价器等运营设施。 第三章　经营服务

客运出租汽车经营企业，应当遵守下列规定： （一）遵守客运出租汽车管理的法律、法规、规章和有关规定； （二）执行客运出租汽车行业服务标准和规范，制定和实施车辆维修、安全行车、治安防范、卫生防疫和文明服务等制度； （三）保证运营车辆性能良好； （四）对从业人员进行管理、教育、培训、考核； （五）依法与从业人员签订劳动合同、经营合同； （六）按照规定报送运营情况和有关资料； （七）不将运营车辆交给无驾驶员客运资格证的人员运营； （八）在许可的范围内从事经营活动； （九）对客运出租汽车从业人员的违法经营行为，承担相应的法律责任。

市客运交通行政管理部门委托的客运出租汽车服务管理组织，负责对客运出租汽车个体工商户提供服务管理，遵守本条例第十四条的相关规定。

客运出租汽车个体工商户，应当遵守下列规定： （一）遵守客运出租汽车管理的法律、法规、规章和有关规定； （二）执行客运出租汽车行业服务标准和规范； （三）保证运营车辆性能良好； （四）依法与其雇用的从业人员签订劳动合同； （五）不将运营车辆交给无驾驶员客运资格证的人员运营； （六）接受客运出租汽车服务管理组织的管理； （七）在许可的范围内从事经营活动； （八）对其雇用的从业人员的违法经营行为，承担相应的法律责任。

客运出租汽车运营车辆，应当符合下列规定： （一）在车辆顶部固定安装由市客运交通行政管理部门监制的有完好照明装置的客运出租汽车标志，照明装置启闭时间以路灯启闭时间为准； （二）在车内明显位置安装符合行业管理服务要求的合格里程计价器，保持铅封的完整和里程计价器的准确有效； （三）在车前门喷刷企业、服务管理组织的名称和监督电话； （四）明示计价标准和计价方法； （五）不在车辆内饰以外的部位做广告； （六）车辆标志设施完好，牌证齐全清晰； （七）车辆整洁，符合卫生标准； （八）车辆符合本市规定标准； （九）符合本市对客运出租汽车车辆管理的其他要求。

客运出租汽车经营企业和客运出租汽车服务管理组织对驾驶员收费，应当执行国家和本市的有关规定，公开收费项目和标准，开具收费凭证。 禁止违反前款规定自立名目向客运出租汽车驾驶员收取抵押金、保证金、手续费和其他费用。

经营客运出租汽车业务应当使用税务部门监制的客运出租汽车专用发票，加盖客运出租汽车经营者专用章。

客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定： （一）执行服务标准，遵守职业道德； （二）衣着整洁，语言文明，不在车内吸烟； （三）按照本市规定的租价标准和里程计价器显示金额收费，出具客运出租汽车专用发票，不得多收费； （四）按照规定设置客运出租汽车车辆运营证和驾驶员客运资格证； （五）按照合理路线或者乘客要求的路线行驶； （六）按照规定操作里程计价器，不得私自调整、改装里程计价器或者影响里程计价器正常使用； （七）遵守客运出租汽车停靠秩序，按照顺序停车候客，不得离开车辆招揽业务； （八）不将车辆交给无驾驶员客运资格证的人员运营； （九）对老、弱、病、残和孕妇以及急需抢救的人员，优先提供服务； （十）暂停载客时，应当明示暂停运营标志； （十一）遵守交通法规，安全礼让行车； （十二）遵守客运服务的其他规范。