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为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等法律、法规的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。

凡在自治区行政区域内从事产品生产、销售活动，均应遵守本条例。 本条例所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 建设工程不适用本条例，但建设工程中安装、使用的产品适用本条例。

各级人民政府应当加强对产品质量监督管理工作的领导，协调产品质量监督管理工作，并为产品质量监督管理工作提供必要的条件。

自治区推行产品质量奖励制度，鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，提高产品质量。对产品质量管理先进和产品质量达到国内外先进水平，成绩显著的单位和个人给予奖励。

鼓励、支持和保护一切组织和个人对产品质量进行社会监督和舆论监督。对举报属实和协助查处违反产品质量法律、法规行为有功的，给予奖励并为其保密。 第二章 监督管理

自治区人民政府产品质量监督管理部门负责全区的产品质量监督管理工作，主要职责是： （一）贯彻国家有关产品质量方面的法律、法规； （二）推行企业质量体系认证和产品质量认证工作； （三）开展产品质量公证评价； （四）规划设立、依法授权并管理产品质量检验机构； （五）组织实施对产品质量的监督检查； （六）查处生产、流通领域内的产品质量重大违法案件； （七）调解产品质量纠纷。 自治州（地）、市、县（市）人民政府产品质量监督管理部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作，主要职责是： （一）贯彻国家有关产品质量方面的法律、法规； （二）推行企业质量体系认证和产品质量认证工作； （三）组织实施对产品质量的监督检查； （四）在职责权限内查处生产、流通领域内的产品质量违法案件； （五）受理质量投诉，调解产品质量纠纷。 下级产品质量监督管理部门在行政执法中应当接受上级产品质量监督管理部门的监督管理。

县级以上人民政府有关行政主管部门和行业管理部门依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内，督促生产者、销售者依法生产、经营；推行质量认证，加强产品质量管理；按统一计划组织实施产品质量监督检查，协助产品质量监督管理部门查处质量违法案件。

产品质量监督检查实行监督抽查、统一监督检查、定期监督检查和日常监督检查的制度。

全区性的监督抽查、统一监督检查、定期监督检查计划，由自治区产品质量监督管理部门统一协调、审批、下达并组织实施；县级以上的监督抽查、统一监督检查、定期监督检查计划，由同级产品质量监督管理部门统一协调，报上一级产品质量监督管理部门批准后实施。

产品质量监督检查应当防止重复。 产品质量监督检验数据在同一检查周期内应作为有关部门监督检查的共同依据。企业有权拒绝未纳入计划或者法律、法规未规定的监督检查。

对流通领域中可能导致严重后果或者可能存在严重质量问题的商品，实行售前报验制度。售前报验商品目录由自治区产品质量监督管理部门会同有关部门编制，报自治区人民政府批准后公布执行。

产品质量监督检验的依据是：有关法律、法规，国家标准、行业标准、地方标准或者经备案的企业标准，合同中有关质量的条款和以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况，省级以上产品质量监督管理部门批准的质量检验方法或者质量评价规则。

产品质量检验机构应当按照规定的程序、检验方法和期限检验产品，出具真实、准确、公正的检验数据和检验结论。 被检查者对检验结果有异议的，可在接到检验报告之日起十五日内，向下达监督检验任务的产品质量监督管理部门或者上级产品质量监督管理部门申请复验。复验结论为终局结论。 产品质量检验机构执行监督检验任务时，被检查者应当提供所需样品，检验后除已损耗或者国家另有规定可不予返还外，均应返还被检查者。

产品质量监督抽查不得向被抽查者收取检验费。产品质量监督管理部门所需检验费用由同级财政拨款解决；有关行业管理部门所需检验费用从自有资金中列支。 产品质量统一监督检查和定期监督检查所需检验费用，按照国家和自治区的有关规定向被检查者收取。 日常监督检查中不合格产品的检验费用由被检查的生产者、销售者承担。

产品质量检验机构必须经自治区产品质量监督管理部门考核合格并颁发证书后，方可承担产品质量检验工作。 产品质量争议的处理，以法定的检验机构出具的检验数据为准。 法律、法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

自治州（地）、市产品质量监督管理部门必要时可以在边民互贸市场、商品批发市场和主要的商品运输集散地组织或派出产品质量监督检查机构，会同有关部门对市场商品质量进行监督检查。

对质量体系认证合格企业的产品，产品质量认证合格的产品，可按规定免检。 对监督检查中产品不合格的生产企业，限期整改，问题严重的责令暂停生产销售该类产品。产品质量合格后，经申报批准，方可销售。

对产品质量进行评价性活动，应当遵循公平、公正、公开的原则，自治区产品质量监督管理部门和有关部门应当进行监督检查，对名不副实的信誉性称号，有权撤销。

行政执法人员在进行产品质量监督时，有权行使下列职权： （一）向有关当事人调查取证； （二）查阅、复制有关的发票、帐册、凭证、文凭、业务函电和其他资料，并可采用照相、录音、录相等方式取得所需的证明材料； （三）进入产品存发地和仓库检查产品； （四）对有严重质量问题或者有严重质量问题重大嫌疑的产品进行封存、扣押； （五）对违反产品标识规定等情节较轻的违法行为，在权限内处以罚款。 行政执法人员对当事人正当的技术秘密和商业秘密应当保密。 扣押或查封、扣押产品的期限不得超过三十日。查封、扣押对检查有特殊要求的产品需要延长期限的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。 第三章 责任和义务

生产、经销企业应贯彻"质量第一"的方针，加强质量管理，严格产品质量检查制度，保证生产、经销产品的质量。