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为了规范养犬行为，加强养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据 《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》等 有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内犬只的免疫、登记、饲养、收容、经营以及相关管理活动，适用本条例。 军用、警用、导盲等特种犬只，动物园、科研机构、专业表演团体等饲养的特定用途犬只的管理，法律、法规 和国家另有规定的 ，从其规定。

养犬管理应当遵循政府监管、养犬人自律、基层组织参与和社会公众监督的原则。

市、县（区）人民政府、 园区管委会 应当加强对养犬管理工作的领导， 建立相关部门参加的养犬管理协调工作机制，组织召开协调工作会议，协调解决养犬管理工作中的重大问题，保障 养犬管理工作所需的人员、经费、场所、装备设施。 公安机关是养犬管理工作的主管部门，农业农村、城市管理、卫生健康、市场监管等主管部门按照职责分工履行相关管理责任。 乡（镇）人民政府、 街道办事处、 村（居）民委员会协助做好养犬管理工作。 相关企业事业单位、社会团体组织应当配合做好养犬管理工作。

市、县（区）人民政府、园区管委会及有关主管部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当采取多种形式，开展依法养犬、文明养犬的宣传教育。 村（居）民委员会和业主委员会、物业服务企业应当开展相关法律法规和养犬知识的宣传。 广播、电视、报刊、网站和公共交通车载媒体、电梯媒体等应当开展养犬公益宣传，引导养犬人形成良好的养犬习惯。

支持相关行业协会、动物保护组织和其他社会组织依法参与养犬管理活动，制定行业规范，开展培训服务和宣传教育等工作。 鼓励志愿者组织和志愿者参与养犬宣传教育和监督活动。

养犬人应当依法、文明养犬，加强自律，尊重社会公德，不得因养犬干扰他人正常生产生活、影响公共秩序和市容环境卫生。

任何单位和个人对于违法养犬行为，有权进行监督，可以通过 12345 、 110 电话和在线政务服务平台进行举报或者投诉，相关部门接到举报或者投诉后应当及时 登记并 处理，并将处理情况告知举报人、投诉人，接到举报的部门应当对举报人的相关信息予以保密。 管理与监督

市、县（区）人民政府、园区管委会 及相关主管部门应当 提高养犬管理信息化水平， 建立养犬管理服务信息系统，实现信息共享，为社会公众提供相关管理和服务信息。

公安机关应当履行下列职责： （一）办理养犬登记； （二）捕杀狂犬； （三）查处犬只扰民、犬只恐吓他人、犬只伤害他人等违反治安管理和犯罪的行为； （四）查处未经登记养犬、违法携带犬只出户等行为； （五）法律、法规规定的其他职责。

农业农村主管部门应当履行下列职责： （一）负责犬类狂犬疫苗的免疫登记、备案和效果评估，发放犬类免疫证； （二）负责犬只检疫，根据检疫申报和检疫结果依法对犬只出具检疫合格证明； （三）建立犬只疫情监测网络，对犬只进行疫病监测； （四）依法监督管理犬只诊疗、规模养殖和无害化处理等活动，负责无害化处理场所建设； （五）依法审查和监督管理犬只规模养殖、收容及无害化处理场所的动物防疫条件执行情况； （六）法律、法规规定的其他职责。

卫生健康主管部门应当履行下列职责： （一）负责狂犬病等疾病的预防知识宣传； （二）监测人患狂犬病等疫情； （三）做好狂犬病病毒暴露者的预防接种及诊治工作； （四）法律、法规规定的其他职责。

城市管理主管部门应当履行下列职责： （一）查处影响城市市容和环境卫生的养犬行为； （二）查处违法占道进行犬只经营活动的行为； （三）配合公安机关查处违法携带犬只出户的行为； （四）指导和监督公共场所设置犬只禁入标识； （五）法律、法规规定的其他职责。

市场 监督管理 部门负责犬只 销售、诊疗、美容等 经营 主体注册登记和经营活动的监督管理，依法查处无照经营的犬只经营场所。 生态环境主管 部门负责 规模化 养犬 企业 污染环境行为的查处 。 房 产主管部门负责监督物业服务企业落实养犬管理制度。 自然资源和规划主管部门负责协助做好犬只收容所、无害化处理场所的用地保障工作。 财政部门负责养犬管理工作的经费保障。 发展改革、教育、文化旅游广电 等主管部门 和 有关 行政审批部门应当依法履行对养犬活动进行监督管理的相关职责。

乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当收集本区域内养犬相关信息，依法调解因养犬引起的纠纷，对违法养犬行为予以劝阻，并向有关主管部门报告。 村（居）民委员会、居民住宅小区业主委员会可以就本区域内养犬有关事项制定公约， 约定村、社区或者住宅小区内允许遛犬的区域和时间。 物业服务企业应当对本物业管理区域内的违法养犬行为进行劝阻，对劝阻无效或者业主反映的犬吠扰民、犬只伤人等情况予以记录，并及时向公安机关报告；未委托物业服务企业实施物业管理的区域，由村（居）民委员会进行劝阻、记录、报告。 第三章 免疫与登记

犬只出生满三个月或者狂犬病免疫有效期届满前，养犬人应当将犬只送农业农村主管部门设置或者委托的犬只免疫点、动物诊疗机构进行狂犬病疫苗免疫接种，取得犬只免疫证明。

城市市区和县人民政府所在城镇内，养犬人饲养犬只的，应当到公安机关进行养犬登记，未经登记的，不得养犬。 城市市区和县人民政府所在城镇内， 个人饲养犬只的， 每户限养一只犬只。 城市市区和县人民政府所在城镇内， 个人不得饲养烈性犬只、大型犬只。烈性犬只的品种和大型犬只的标准目录，由市公安机关会同市农业农村主管部门、相关行业协会，根据国家有关规定和本市实际确定、调整，并向社会公布。

饲养犬只的个人应当具有完全民事行为能力，在本市有固定居住场所。 个人办理养犬登记的，应当提供下列材料 : ( 一 ) 个人身份证明 ; ( 二 ) 房产证明或者房屋租赁合同 ; ( 三 ) 犬只的狂犬病免疫证明； ( 四 ) 犬只站立侧面全身彩色照片二张。

饲养犬只的单位应当能够独立承担 法律 责任，配备犬笼、犬舍、围墙等封闭安全防护设施，安排专人饲养和管理犬只。 单位办理养犬登记的，应当提供下列材料 : ( 一 ) 统一社会信用代码证 ; ( 二 ) 养犬用途说明 ; ( 三 ) 养犬的安全管理制度 ; ( 四 ) 专职看管犬只人员的身份证明 ; ( 五 ) 专门饲养犬只的场所证明 ; ( 六 ) 犬只的狂犬病免疫证明； ( 七 ) 犬只站立侧面全身彩色照片二张。

公安机关在收到养犬登记申办材料后，当场作出决定，对符合条件的，予以登记，核发犬牌、犬证 ; 不符合条件的，不予登记，并说明理由。 推行电子芯片与二维码犬牌管理。