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为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内的禁毒宣传教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理和服务以及禁毒工作保障等活动，适用本条例。 本条例所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、氯胺酮(K粉)、吗啡、大麻、可卡因、芬太尼类物质，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和个人，应当依法履行禁毒职责或者义务。

禁毒工作坚持预防为先，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制。 县级以上人民政府应当建立禁毒工作责任制，将禁毒工作作为法治建设、平安建设、精神文明建设、社会治安综合治理等的重要考核内容。

县级以上人民政府应当加强对禁毒工作的领导，对本行政区域禁毒工作负总责，将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入本级财政预算。

县级以上人民政府设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导、检查本行政区域内的禁毒工作。主要履行下列职责： （一）制定禁毒工作规划、年度工作目标； （二）协调解决禁毒工作中的重大问题，评估毒品问题现状和变化趋势； （三）宣传禁毒法律、法规和政策； （四）督促禁毒委员会成员单位和下级人民政府完成年度禁毒工作任务； （五）完成上级禁毒委员会和本级人民政府交办的其他禁毒工作。 禁毒委员会日常工作由本级人民政府确定的职能部门承担。 禁毒委员会成员单位应当按照各自职责协同做好禁毒工作，并定期向本级禁毒委员会和上级主管部门报告禁毒工作情况。其他有关部门和单位应当做好禁毒相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当建立禁毒工作机制，明确相应的负责人和工作人员，依法做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复、禁种铲毒等工作。 居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，落实禁毒防范措施，加强禁毒宣传教育。

鼓励和支持社会组织、志愿人员等社会力量参与禁毒宣传教育、戒毒康复等禁毒社会服务工作。各级人民政府应当对志愿人员进行指导、培训，并提供必要的工作条件。 鼓励和支持社会团体、企业事业单位以及其他组织和个人捐助禁毒事业，并依法落实税收优惠政策。

任何单位和个人有权举报毒品违法犯罪行为。 各级人民政府及其有关部门应当建立举报毒品违法犯罪行为奖励制度，对举报人的身份信息应当予以保密，依法保护举报人，对举报有功人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。 禁毒宣传教育

各级人民政府应当建立健全禁毒宣传教育体系，将禁毒宣传教育与法治宣传教育、公民思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育、预防艾滋病教育等相结合，采取多种形式组织开展经常性的禁毒宣传教育活动，普及毒品预防知识，提高公民的禁毒意识和自觉抵制毒品的能力。 禁毒委员会应当建立禁毒宣传教育社会效果评价指标体系，对成员单位和下级人民政府开展禁毒宣传教育工作进行综合评价。 禁毒委员会应当加强指导，推动学校社会家庭联动，重点针对青少年等群体，深入开展禁毒宣传教育。

县级以上人民政府应当建设或者确定固定的禁毒教育场所，免费向社会提供禁毒宣传教育服务。

公安机关应当会同有关部门制定和实施禁毒教育培训计划，定期对国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织从事禁毒工作相关人员进行培训。

教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。 学校应当根据不同学龄阶段的学生特点，利用校园广播、视频系统、网站、宣传栏等载体开展毒品预防专题教育。 学校发现在校学生有吸毒行为的，应当及时予以制止，报告学校所在地公安机关和教育行政部门，并配合有关部门进行帮教，督促戒毒。对戒除毒瘾后返校的学生应当加强监督教育，防止其再次吸毒，并不得歧视。

新闻出版、广播电视、报刊和网络等媒体应当开展常态化公益禁毒宣传，刊登、播放禁毒公益广告和节目。 图书馆、科技馆、基层综合性文化服务中心等公共文化设施应当提供禁毒宣传教育读物。

县级人民政府有关部门、乡镇人民政府、街道办事处应当采取措施，推进禁毒文化建设，加强对村民、居民和流动人口的禁毒宣传教育。 鼓励居民委员会、村民委员会在村规民约中规定禁毒的内容。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位工作人员的禁毒宣传教育。 工会、共产主义青年团、妇女联合会等应当结合各自工作对象的特点，组织开展禁毒宣传教育。 家庭应当树立良好家风，倡导健康生活，远离毒品。家庭成员有吸食、注射毒品的，家庭其他成员应当进行制止和教育，并给予生活上的关心，帮助其戒除毒瘾。未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。

公路、铁路、水路、航空、城市轨道交通等交通运输经营单位应当对旅客进行禁毒宣传教育。

娱乐场所和旅馆、洗浴、酒吧、网吧、会所等经营服务场所的经营者、管理者，应当在场所显著位置设置禁毒警示标牌，公布举报电话，对本场所从业人员进行禁毒宣传教育培训，预防毒品违法犯罪行为的发生。 毒品和制毒物品管制

县级以上人民政府应当建立健全禁毒协作机制，加强区域交流合作，落实禁毒信息通报制度，依法开展禁毒执法合作。 公安机关和司法行政、交通运输、商务、卫生健康、市场监督管理、药品监督管理、生态环境、应急管理、互联网信息管理、海关等部门应当在各自职责范围内，加强对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品及其生产经营者的监督管理，建立健全信息共享、动态管理、滥用物质监测、流向追溯、责任倒查等制度，提高管理效能。 有关部门在日常监督检查工作中发现毒品违法犯罪活动的，应当立即报告公安机关。

禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、邮寄、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。 县级以上人民政府应当定期组织公安机关和农业农村、林业和草原、自然资源等部门以及乡镇人民政府、街道办事处开展非法种植毒品原植物巡查，发现非法种植毒品原植物的，应当立即采取措施予以制止、铲除。 居民委员会、村民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。