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为了加强恒山风景名胜区的管理，有效保护和合理利用恒山风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区条例》《山西省风景名胜区条例》和其他有关法律、法规，结合实际，制定本条例。

恒山风景名胜区是国家级风景名胜区，包括恒山景区、悬空寺景区、点将台景区、城关景区、天赐沟景区、龙盆峪景区、大川岭景区、上桦岭景区、千佛岭景区、西河口景区、汤头温泉景区、凌云口景区、神溪景区。

恒山风景名胜区的规划、建设、保护、利用和管理，适用本条例。

恒山风景名胜区的保护，应当符合国务院批准的《恒山风景名胜区总体规划》，遵守科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。

《恒山风景名胜区总体规划》是恒山风景名胜区保护、建设和管理等各项活动的依据，应当严格执行。在景区内的单位和个人应当遵守恒山风景名胜区规划，服从规划管理。

浑源县城总体规划应当与恒山风景名胜区总体规划相协调。 恒山风景名胜区保护范围内的村庄和集镇规划应当符合恒山风景名胜区总体规划，其规划报审时，应当征得恒山风景名胜区管理机构的同意。

恒山风景名胜区保护范围的建筑物、构筑物及其他设施，其布局、高度、体量、造型和色彩等应当体现恒山风景特色，反映历史文化风貌，与周围景观和环境相协调。

恒山风景名胜区内文物单位保护范围和建设控制地带进行工程建设的，应当报文物行政主管部门审核。

在恒山风景名胜区建设施工，应当严格按照文明施工的有关规定进行，采取有效措施保护景物、植被、水体、野生动物资源和地形地貌，不得造成污染与破坏。工程结束后及时清理场地，恢复环境原貌。

恒山风景名胜区应当严格控制施工临时用地建设。确实需要临时建设的，应当经审核批准后方可建设，并在规定的使用期满后拆除，恢复环境原貌。 第三章 保 护

恒山风景名胜区保护范围根据国务院批准的《恒山风景名胜区总体规划》确定，划分为特级、一级、二级和三级保护区。特级、一级保护区为核心保护区。

浑源县人民政府应当根据《恒山风景名胜区总体规划》制订景区生态保护实施方案，加强景区生态保护；建立生态保护目标责任体系，明确各部门、各单位的保护范围和保护修复责任，协调各部门、各单位力量，实施综合保护和治理。

浑源县人民政府负责恒山风景名胜区的保护、建设、利用和管理工作。 市、浑源县人民政府有关部门和单位，恒山风景名胜区保护范围内的乡、镇人民政府，应当按照各自职责，做好恒山风景名胜区内文物保护、生态保护、旅游市场、交通安全、宗教事务、护林防火、治安管理等方面的监督管理工作。

恒山风景名胜区管理机构，负责恒山风景名胜区的保护、建设、利用和管理的具体工作，履行下列职责： （一）宣传、贯彻有关法律、法规，组织实施《恒山风景名胜区总体规划》； （二）建立健全和落实风景名胜资源保护制度，调查和组织鉴定景区内的重要景观，保护和开发利用风景名胜资源，保护民族民间传统文化； （三）建立健全景区生态保护制度，落实保护责任； （四）建立电子监控体系，对景区内的建设、游览等活动实行动态监测； （五） 依法审核景区内的建设活动和其他影响景区生态、景观的活动； （六） 建设、维护和管理风景名胜区基础及公共服务设施； （ 七 ）制定和落实风景名胜区的管理制度，维护景区秩序，保障游览安全，依法在景区内行使相关行政处罚权； （ 八 ）法律、法规和县级以上人民政府赋予的其他职责。 第二章 规划和建设

市、浑源县人民政府应当按照保护优先、利用服从保护的原则，采取措施切实保护恒山风景名胜区原有的地形地貌和自然人文景观。 恒山风景名胜区管理机构应当建立健全恒山风景名胜资源保护的各项具体管理制度，落实保护责任，依法加强恒山风景名胜资源的保护。 恒山风景名胜区内的居民、游客和其他人员应当保护景区内的景物、水体、林草植被、野生动物和各项设施。

恒山风景名胜区管理机构应当在恒山风景名胜区入口处设立风景名胜区标志，并沿划定范围设立界碑（桩），标明保护区界，任何单位和个人不得损毁或者擅自改变。

恒山风景名胜区管理机构应当会同有关部门对恒山风景名胜资源采取下列保护措施： （一）对古建筑、古墓葬、古长城、古文化遗址等文物古迹，建立档案，设立标志，实行专人重点保护，并落实避雷、防火、防洪、防盗、防破坏等措施； （二）对古树名木进行鉴定、登记造册，挂牌标示，严加保护，并落实复壮措施； （三）强化绿化责任，落实环境保护、护林防火和病虫害防治措施，必要时对重要景区实行定期封闭轮休； （四）划定保护区域，保护野生动植物及其栖息生长环境； （五）加强对地表水和地下水的监测，防止水体污染； （六）加强对大气的监测，防止大气污染。

恒山风景名胜区内禁止下列活动： （一）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动； （二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施； （三）在景物或者设施上刻划、涂污； （四）填堵河道或者破坏自然水系； （五）砍伐、毁坏古树名木或者风景林木； （六）乱扔垃圾； （七）在禁火区域烧荒、野炊、燃放烟花爆竹，在非指定地点吸烟等违规用火； （八）其他危害或者破坏风景名胜资源的活动。

恒山风景名胜区特级保护区内不得修建任何建筑和设施；一级保护区内严禁建设与风景无关的建筑和设施；二级保护区内限制与风景游赏无关的建设；三级保护区内应当有序控制各项建设，其内的建筑或者设施应当与游览风景环境相协调。

恒山风景名胜区保护区内进行下列活动，应当经恒山风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关部门批准： （一）设置、张贴商业广告； （二）举办大型集会、游乐、文化、体育活动； （三）改变水资源、水环境自然状态的活动； （四）采集野生药材； （五）捶拓碑碣石刻； （六）其他影响生态和景观的活动。