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为了加强电梯安全工作，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《江苏省特种设备安全条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内电梯的制造、安装、改造、修理、销售、使用、维护保养、检验、检测及其监督管理活动，适用本条例。

市、县（市、区）人民政府应当加强对本行政区域内电梯安全管理工作的领导，督促有关部门依法履行电梯安全监督管理职责，建立协调机制，及时解决电梯安全监督管理中存在的突出问题。 镇人民政府、街道办事处、开发区管委会应当配合、协助做好电梯安全监督管理的相关工作。

市、县（市、区）特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内电梯的安全监督管理工作。 规划、建设、房产、安监、价格、公安、通信等行政管理部门按照各自的职责，共同做好电梯的安全监督管理工作。 特种设备安全监督管理部门应当会同安监、公安等部门制定电梯应急预案，报本级人民政府批准。

电梯制造、安装、改造、修理、维护保养单位和电梯检验、检测机构，应当依法取得相应许可，其从业人员应当依法取得相应资格。

鼓励电梯制造、使用、维护保养单位以及电梯检验机构等按照国家、省有关规定参加电梯安全责任保险，提高事故赔付能力。

特种设备安全监督管理等行政管理部门应当加强电梯安全知识的宣传教育，增强公众安全意识和自我保护能力。 鼓励新闻媒体、学校、社会团体等开展电梯安全知识的宣传教育。 第二章 电梯的制造、安装、改造、修理和销售

电梯制造单位对电梯安全性能负责，并承担以下义务： （一）明确质量保证期限，在质量保证期内电梯出现质量问题的，予以免费修理或者更换相关零部件； （二）向电梯使用单位提供必需的电梯备品备件、技术培训和其他技术帮助； （三）对电梯安全运行情况进行跟踪调查和了解，对运行中存在的问题提出改进建议； （四）因设计、制造等原因造成电梯存在危及安全的同一性缺陷的，应当立即停止生产、主动召回，及时告知使用单位，并向特种设备安全监督管理部门报告。

建设工程安装电梯的，建设单位应当履行下列义务： （一）委托具有相应资质的单位设计涉及使用电梯的建筑结构，并符合电梯井道、导轨支架预埋以及急救等电梯安装、使用的特殊要求； （二）选购符合安全技术规范要求的电梯，保证电梯的选型、配置及备用电源的要求与建筑结构、使用需求相适应，保障安全、急救、消防、无障碍通行等功能； （三）将电梯制造、维护保养、销售单位信用情况以及产品性能、售后服务能力、质量保证承诺、应急救援能力等作为电梯采购和招标的条件。

学校、幼儿园、医院、车站、宾馆、商场、体育场馆、展览馆、公园等公共场所使用的电梯，应当配置具有运行参数采集功能和图像采集功能的电梯安全运行监控系统，并保持正常运行。 住宅等其他建筑新配置的电梯，应当配置具有运行参数采集功能和图像采集功能的电梯安全运行监控系统，并保持正常运行。 进行重大维修或者改造的既有电梯，应当配置具有运行参数采集功能的电梯安全运行监控系统，有条件的应当配置具有图像采集功能的电梯安全运行监控系统，并保持正常运行。

既有住宅申请使用共有部分加装电梯且符合相关法律、法规规定的，相关部门应当依法予以办理批准手续。具体办法由市人民政府制定。

电梯的安装、改造、修理应当由电梯制造单位或者其通过合同委托的取得相应许可的单位实施。电梯制造单位对安装、改造、修理后的电梯的安全性能负责。 原电梯制造单位已经注销或者无法取得联系，电梯所有权人自行委托取得相应许可的单位改造电梯的，电梯改造单位应当更换电梯产品铭牌，并标明电梯改造单位名称、改造日期和改造资质证件编号等相关信息。电梯改造单位对改造后的电梯的安全性能负责。 电梯安装、改造、修理业务不得转包或者分包。

电梯安装、改造、修理的施工单位应当于施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知市特种设备安全监督管理部门。 电梯的安装、改造、重大修理过程，应当经电梯检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。 电梯安装、改造、重大修理过程经电梯检验机构监督检验合格并竣工验收后，电梯施工单位将电梯钥匙以及技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的使用管理单位的，即为交付使用。 电梯改造单位或者修理单位应当对更换的电梯部件及安全保护装置明确质量保证期限，在质量保证期内出现质量问题的，予以免费修理或者更换相关零部件。

电梯销售单位应当建立进货查验制度和销售台账，将销售的电梯产品目录报市特种设备安全监督管理部门备案。

销售、转让使用过的电梯，应当向购买者或者受让者提供原使用单位的特种设备使用登记注销证明、安全技术档案和检验合格证明。 第三章 电梯的使用和维护保养

电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向当地特种设备安全监督管理部门登记。 前款所称电梯使用单位，是指在电梯使用过程中实际行使电梯管理权利、履行电梯管理义务的单位或者个人。

电梯使用单位按照下列规定确定： （一）新安装的电梯尚未移交的，项目建设单位为电梯使用单位； （二）电梯所有权人自行管理电梯，属于单一所有权人的，该电梯所有权人为电梯使用单位，属于多个所有权人共有的，应当协商确定电梯使用单位； （三）电梯所有权人委托物业服务企业或者其他管理人管理电梯的，该物业服务企业或者其他管理人为电梯使用单位； （四）电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移物业使用权的，可以约定物业使用人为电梯使用单位。 电梯使用单位无法确定的，电梯所在地街道办事处、镇人民政府、开发区管委会应当督促电梯所有权人确定使用单位，或者指定使用单位。

电梯使用单位发生变更的，原电梯使用单位和变更后的电梯使用单位应当在变更后三十日内向原登记部门办理变更手续。 电梯拟停用一年以上的，电梯使用单位应当在电梯停用后三十日内书面告知原登记部门。 电梯使用单位更新电梯或者报废电梯，应当在更新或者报废后三十日内向原登记部门办理注销手续。

电梯有下列情形之一，电梯使用单位可以委托电梯制造单位或者电梯检验、检测机构进行安全评估： （一）因电梯故障导致人员伤亡的； （二）受水浸、火灾、地震等灾害影响的； （三）故障频率高，电梯使用单位认为需要安全评估的； （四）其他需要进行安全评估的。

电梯安全评估机构应当按照安全评估规则作出客观、公正、明确的评估结论，对评估结论的真实性、完整性负责，并于评估结论作出之日起五日内，向负责登记的特种设备安全监督管理部门提交评估信息。 住宅小区电梯经安全评估后，电梯使用单位应当将评估结论张贴在电梯轿厢内或者出入口处的显著位置。 电梯使用单位应当根据评估结论对电梯进行相应的更新、改造、修理，并办理变更使用登记后，方可使用。