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为加强住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，提高居民的居住水平，根据国家有关行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

本条例适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。 本条例所称住房公积金，是指在职职工个人及其所在单位，按职工工资收入一定比例缴存的具有保障性和互助性的职工个人长期住房储金。

住房公积金实行属地化管理。 国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商和港澳台投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其中方在职职工均应当按照本条例规定缴存住房公积金。 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金属于职工个人所有，任何单位和个人不得挪用。

市住房公积金管理委员会（以下简称管委会）是住房公积金管理的决策机构。市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责全市住房公积金的管理运作。

住房公积金实行管委会决策、管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

管委会依据有关法律、法规和政策履行下列职责： （一）制定和调整住房公积金管理措施并监督实施； （二）拟订住房公积金的具体缴存比例； （三）确定住房公积金贷款的最高额度和最长期限； （四）审批住房公积金归集、使用计划； （五）审议住房公积金增值收益分配方案； （六）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。

管理中心履行下列职责： （一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划； （二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况； （三）负责住房公积金的核算； （四）审批住房公积金的提取、使用； （五）负责住房公积金的保值和归还； （六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告； （七）承办管委会决定的其他事项。

管委会应按照中国人民银行的有关规定指定受委托的商业银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务，并由管理中心与受委托银行签订委托合同。 第二章 缴存

单位必须按规定到管理中心办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。新设立的单位应自设立之日起30日内办理缴存登记。 管理中心应当建立职工住房公积金明细账。每个职工只设一个住房公积金账户。

职工和单位应按规定的缴存比例缴存住房公积金。我市职工和单位住房公积金的缴存比例不得低于职工上一年度月平均工资的5％。有条件的单位，经职工代表大会同意，可以申请适当提高单位的住房公积金缴存比例。最高缴存比例按照上级人民政府的规定执行，但必须经管理中心和管委会审核，报省批准。

缴存住房公积金的职工工资基数，应当按照职工本人上一年度月平均工资计算。超出本市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍以上的部分，不计入缴存基数。

职工住房公积金的月缴存额为职工工资基数乘以职工住房公积金缴存比 例；单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工工资基数乘以单位住房公积金缴存比例。

单位录用新职工，应自录用之日起30日内到管理中心办理职工住房公积金账户的设立手续，并从起薪当月起缴存住房公积金。

住房公积金实行按月缴存制度。 单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由管理中心计入职工住房公积金账户，不得逾期缴存或者少缴。

单位连续两年职工月平均工资水平低于本市上一年度月人均工资60％的，可以申请降低住房公积金缴存比例，申请降低住房公积金缴存比例的期限不得超过一年。

单位连续两年职工月平均工资水平低于本市上一年度月人均工资40％的，可以申请缓缴住房公积金，申请缓缴住房公积金的期限不得超过一年。

职工按照市人民政府规定的最低工资标准领取工资的，职工个人可以免缴住房公积金，职工所在单位应当以市人民政府规定的最低工资标准为基数，按照规定的缴存比例为职工缴存住房公积金；只发放生活费的职工，单位和职工可免缴住房公积金。

单位提高、降低住房公积金缴存比例或缓缴、免缴住房公积金，应当由本单位职工代表大会或工会讨论通过，经管理中心审核，按有关规定报批后执行。

经批准降低缴存比例或者缓缴住房公积金的单位，待经济效益好转后，应恢复到规定的缴存比例或者补缴缓缴的住房公积金。批准期限到期后，仍需降低缴存比例或者缓缴住房公积金的单位，应当自到期之日起30日内重新办理降低缴存比例或者缓缴审批手续。

单位解散、撤销的，其欠缴职工的住房公积金本息优先偿还。企业被依法宣告破产的，欠缴职工的住房公积金本息列入第一清偿顺序。