LawHub

为了规范公共信用信息的归集、开放和使用，保障信息主体合法权益，推进社会信用体系建设，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内公共信用信息的归集、开放、使用及其管理活动，适用本条例。

本条例所称公共信用信息，是指国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织等（以下简称信息提供主体），在依法履行职责、提供服务过程中产生和获取的反映具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织（以下简称信息主体）信用状况的信息。

公共信用信息的归集、开放、使用及其管理活动，应当遵循合法、正当、必要、安全、及时的原则，保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。

县级以上人民政府应当加强对公共信用信息工作的领导，建立健全协调机制，统筹推进公共信用信息工作，保障工作经费。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好公共信用信息相关工作。

县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内公共信用信息工作的综合协调和监督管理，会同信息提供主体建立信息共享机制。 县级以上人民政府发展改革部门所属的公共信用信息工作机构，具体负责本行政区域内公共信用信息的归集、开放、使用及其相关管理工作。 信息提供主体应当在各自职责范围内做好公共信用信息相关工作。

国家机关、企业事业单位、社会团体、基层群众性自治组织等应当加强自身信用建设，开展诚信宣传、教育和普及工作，弘扬诚信文化。 国家机关及其工作人员应当依法履行职责，提高守法履约的意识，发挥示范表率作用。 社会公众应当守信自律，恪守承诺，主动参与诚信教育和信用监督活动。

广播、电视、报刊和新媒体等应当发挥舆论宣传引导监督作用，营造良好的社会诚信氛围。 第二章 信息归集、开放和使用

公共信用信息实行目录制管理。纳入目录管理的公共信用信息应当以法律法规或者国家相关规定为依据。公共信用信息归集、开放和使用应当按照国家公共信用信息基础目录和本省公共信用信息补充目录执行。

省人民政府发展改革部门应当会同信息提供主体依照国家相关规定，制定并定期更新本省公共信用信息补充目录，报省人民政府批准后向社会公布。 公共信用信息补充目录包括公共信用信息的项目内容、信息提供主体、数据格式、使用权限、归集方式、归集时限、开放方式等。 编制本省公共信用信息补充目录应当征求各有关部门和相关市场主体、行业协会、法律服务机构、专家学者和社会公众意见。

公共信用信息工作机构应当以统一社会信用代码为标识保存信息主体的公共信用信息。 公共信用信息分为基础信息、失信信息和其他信息。

纳入公共信用信息目录的基础信息包括以下内容： （一）自然人的姓名、身份证号码等身份识别信息； （二）法人和非法人组织的登记注册信息； （三）行政许可信息； （四）其他基础信息。

纳入公共信用信息目录的失信信息包括以下内容： （一）在法定期限内未提起行政复议、行政诉讼，或者经行政复议、行政诉讼最终维持原决定的行政处罚信息，但适用简易程序作出的除外； （二）不履行行政决定而被依法行政强制执行的信息； （三）经生效判决认定构成犯罪的信息； （四）不履行判决、裁定等生效法律文书的信息； （五）在接受行政管理和公共服务过程中作出虚假承诺或者不履行承诺的信息； （六）其他失信信息。

纳入公共信用信息目录的其他信息包括以下内容： （一）见义勇为、慈善捐赠、志愿服务等信息； （二）获得表彰、奖励等信息； （三）在行政管理和公共服务中作出信用承诺的信息； （四）股权出质登记、商标注册登记、知识产权出质登记等反映信息主体履约能力和信用状况的信息； （五）其他与信用状况有关的信息。

信息提供主体应当按照公共信用信息目录向公共信用信息工作机构及时报送公共信用信息，对报送信息的真实性、准确性、完整性负责，发现信息存在遗漏、错误的，应当及时补充、更正后重新报送。 公共信用信息工作机构应当自收到公共信用信息三个工作日内完成比对、录入、整合工作，形成或者更新信息主体的公共信用信息。不符合要求的，应当告知信息提供主体在七个工作日内重新报送。 鼓励信息主体以声明、自主申报、信用承诺等形式，向公共信用信息工作机构提供公共信用信息，信息主体应当对信息的真实性、准确性、完整性负责。

公共信用信息工作机构应当按照国家规定，加强公共信用信息平台建设、运行和维护，促进公共信用信息平台与政务服务平台、企业信用信息公示系统、司法信用信息公示系统和金融信用信息基础数据库等互联互通。

归集、开放和使用自然人公共信用信息的，应当遵守下列规定： （一）征得该自然人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外； （二）公开处理信息的规则； （三）明示处理信息的目的、方式和范围； （四）不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。

公共信用信息通过依法公开、依职权查询、实名认证查询和授权查询等方式开放。 依法开放的公共信用信息，通过公共信用信息平台和信息提供主体的信息发布平台开放。

自然人查询自身非公开公共信用信息的，应当出具有效身份证件。法人、非法人组织查询自身非公开公共信用信息的，应当出具合法授权文书和查询人的有效身份证件。 查询其他信息主体非公开的公共信用信息的，还应当出具被查询主体的书面同意材料，严格按照与被查询主体约定的用途使用，不得用作约定以外的用途；未经被查询主体同意，不得向第三方提供。

公共信用信息工作机构应当通过公共信用信息平台、移动终端、服务窗口等途径，按照公共信用信息查询服务规范向公众无偿提供查询服务，查询记录应当自查询之日起保存三年。公共信用信息查询服务规范由省人民政府发展改革部门制定。