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根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，结合我省情况，制定本细则。

本细则适用于本省不设区的市、市辖区、县、自治县（以下统称县级）和乡、民族乡、镇（以下统称乡级）的人民代表大会代表的选举。

县、乡两级人民代表大会代表的选举工作，坚持中国共产党的领导，坚持充分发扬民主，坚持严格依法办事。

县、乡两级人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。

选举县、乡两级人民代表大会的代表，实行差额选举。

中国人民解放军驻浙部队按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》选举出席驻在地县级人民代表大会的代表。

县、乡两级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。

旅居国外的中华人民共和国公民在县、乡两级人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。

县、乡两级人民代表大会的选举经费，列入财政预算,由财政开支。

鼓励运用数字化技术，为县、乡两级人民代表大会代表的选举工作提供便利。 第二章 选举机构

不设区的市、市辖区、县、自治县和乡、民族乡、镇设立选举委员会，在县级人民代表大会常务委员会领导下，主持本级人民代表大会代表的选举。 选举委员会设立办事机构，办理选举的具体事务。 在县、乡两级人民代表大会同步换届选举时，县级选举委员会可以委托乡级选举委员会具体组织本行政区域内的县级人民代表大会代表选举的有关工作。 省、设区的市的人民代表大会常务委员会指导本行政区域内县、乡两级人民代表大会代表的选举工作。

县、乡两级选举委员会分别设主任一人，副主任和委员若干人。 县、乡两级选举委员会的组成人员，均由县级人民代表大会常务委员会任命。县级选举委员会的组成人员，报上一级人民代表大会常务委员会备案。 选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。

选举委员会履行下列职责： （一）贯彻执行《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、本细则和选举工作的有关规定，制订选举工作计划，培训选举工作人员； （二）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额； （三）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定； （四）确定选举日期； （五）组织各选区推荐代表候选人； （六）了解核实并组织介绍代表候选人情况；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单； （七）主持投票选举； （八）确定选举结果是否有效，公布当选代表名单； （九）法律规定的其他职责。 选举委员会应当及时公布选举信息。

选举工作结束后，县、乡两级选举委员会应当作出总结报告，并将选票、文件、表册、印章分别交县级人民代表大会常务委员会和乡级人民代表大会主席团归档。选举机构即行撤销。 第三章 代表名额

县、乡两级人民代表大会代表的名额，按以下规定确定： （一）不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为一百四十名，每五千人可以增加一名代表； （二）乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十五名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表总名额不得超过一百六十名；人口不足二千的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于四十五名。 聚居的少数民族多或者人口居住分散的县、自治县、乡、民族乡，经省人民代表大会常务委员会决定，代表名额可以另加百分之五。

县级人民代表大会代表的具体名额，由省人民代表大会常务委员会依法确定，报全国人民代表大会常务委员会备案。乡级人民代表大会代表的具体名额，由县级人民代表大会常务委员会依法确定，报上一级人民代表大会常务委员会备案。

县、乡两级人民代表大会的代表总名额经确定后，不再变动。行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的，该级人民代表大会的代表总名额依法重新确定。 依照前款规定重新确定代表名额的，应当在三十日内将重新确定代表名额的情况依照本细则第十六条的规定进行备案。

县、乡两级人民代表大会代表名额，由本级选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。

有少数民族聚居的地方，每一聚居的少数民族都应当有代表参加当地的人民代表大会。 聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之三十以上的，每一代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。 聚居境内同一少数民族的总人口数不足境内总人口数百分之十五的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于二分之一；实行区域自治的民族人口特少的自治县，经省人民代表大会常务委会员决定，可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族，至少应当有代表一人。 聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之十五以上、不足百分之三十的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但该少数民族的应选代表名额不得超过代表总名额的百分之三十。 散居的少数民族应选当地人民代表大会的代表，每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。 第四章 选区划分

县、乡两级人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区划分应当便于选民参加选举活动和选举的组织工作，便于代表联系选民，便于选民了解和监督代表。 选区按照每一选区选一至三名代表划分。