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为了防治水污染，改善水环境质量，保护水生态，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》《辽宁省水污染防治条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

本条例适用于本市行政区域内的河流、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。

水污染防治应当坚持统筹规划、预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则，坚持水资源、水环境、水生态、水安全统筹治理、协同共治，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染，防治城镇生活污染，减少农业农村污染，实施水生态治理和修复，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。

市和区、县（市）人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。 市和区、县（市）及乡（镇）人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，应当采取有效对策和措施，保证水污染防治目标的实现。

本市实行河（湖、库）长制，各级河（湖、库）长分级分段组织领导本辖区内河流、湖泊、水库的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理和水生态保护等工作。 市和区、县（市）人民政府应当建立河（湖、库）长制工作考核机制，对河（湖、库）长制工作进行全面考核。

市和区、县（市）人民政府实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况，纳入对本级人民政府有关部门和下一级人民政府及其负责人考核评价的内容，考核结果向社会公开。

市和区、县（市）人民政府应当将水污染防治资金纳入本级人民政府预算。 市和区、县（市）人民政府应当建立健全水环境生态保护补偿机制，实行跨区河流断面水质超标补偿制度。 鼓励创新投融资机制，引导社会资本投入，多渠道筹集水污染防治资金。

市生态环境主管部门对本市行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。 发展改革、城乡建设、自然资源、应急、财政、农业农村、水务、交通、市政公用、城市管理行政执法、卫生健康、公安、市场监督、文旅广电等主管部门按照各自的职责，依法对水污染防治实施监督管理。

排放水污染物，不得超过国家、省或者本市规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。

任何单位和个人都有保护水环境的义务，并有权对污染损害水环境的行为进行检举。 市和区、县（市）人民政府及其有关主管部门依法对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。 因水污染受到损害的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。 第二章 水污染防治规划与监督管理

市生态环境主管部门应当会同市水务、农业农村等有关主管部门拟定本市水功能区划，报市人民政府批准，并报省生态环境主管部门和水行政主管部门备案。 市人民政府有关部门和区、县（市）人民政府应当采取有效措施，保证功能区内的水质符合规定用途的水质标准。

市生态环境主管部门应当会同市发展改革、自然资源、水务、农业农村等有关主管部门和区、县（市）人民政府，依据国家、省水污染防治规划，编制本市水污染防治规划，报市人民政府批准后执行。 经批准的水污染防治规划是防治水污染的基本依据，其防治目标和治理任务应当分解到相关的区、县（市）人民政府、市直有关部门和单位，实行目标管理责任制。 市和区、县（市）人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标要求，制定限期达标规划，报上一级人民政府备案，并向社会公开。

本市对重点水污染物排放实施总量控制制度。 市人民政府应当制定年度总量控制计划，并对重点水污染物排放总量控制指标的完成情况予以考核。 区、县（市）人民政府和市人民政府有关部门应当依据省人民政府核定的总量控制目标，削减和控制本行政区域、本行业的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。

新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。 建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。

直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，城乡污水集中处理设施的运营单位，应当按照规定取得排污许可证。排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。 禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照有关规定设置排污口，并确保排污口污水达标排放。新建、改建、扩大水体排污口的，应当经过市生态环境主管部门批准。 排污口应当设置明显的标志牌，标明监督管理单位和投诉举报电话等。 禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放水污染物。

市生态环境主管部门对排污单位开展水污染物排放状况监督性监测，监测数据作为环境执法和环境管理的重要依据。 实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范对所排放的水污染物进行自行监测，并建立监测数据台账，原始监测记录保存期限不少于五年；不具备监测能力的，可以委托有资质的环境监测机构进行监测。

重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与市生态环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行，并保存原始监测记录。经过市生态环境主管部门认定的自动监测数据可以作为环境执法的线索。市生态环境主管部门会同市人民政府有关部门，根据区域环境容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素，确定应当安装水污染物排放自动监测设备的排污单位名录。 排放有毒有害水污染物名录中所列水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。 第三章　饮用水水源保护

本市实行饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。 饮用水水源保护区的划定，由市生态环境主管部门会同市水务、自然资源、卫生健康等有关主管部门提出划定方案，经市人民政府同意后，报省人民政府批准。

在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。