LawHub

为了加强对古树名木及古树后备资源的保护，传承中原历史文化，促进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内古树名木及古树后备资源的保护、管理，适用本条例。文物、林业等法律法规另有规定的，从其规定。 本条例所称古树是指树龄在一百年以上的树木；名木是指树种珍贵、国内外稀有，以及具有重要历史、文化、观赏与科研价值或者重要纪念意义的树木；古树后备资源是指树龄在五十年以上不满一百年的树木。

古树名木及古树后备资源保护实行分级负责、属地管理，坚持政府主导、社会参与、全面保护、科学管养的原则。

市、区县（市）人民政府应当加强对古树名木及古树后备资源保护工作的组织领导，将古树名木及古树后备资源保护经费纳入同级财政预算。

市、区县（市）园林绿化、林业行政管理部门是古树名木及古树后备资源主管部门（以下统称古树名木主管部门）。园林绿化主管部门负责城市建成区范围内古树名木及古树后备资源的保护管理；林业主管部门负责城市建成区范围外古树名木及古树后备资源的保护管理。 发展改革、财政、自然资源和规划、城乡建设、交通运输、住房保障和房地产管理、城市管理、生态环境、文化广电和旅游、公安、农业农村、水利、文物等部门，按照各自职责，共同做好古树名木及古树后备资源保护有关工作。 乡镇人民政府、街道办事处协助古树名木主管部门做好辖区内古树名木及古树后备资源具体保护工作。

鼓励、支持对古树名木及古树后备资源保护的科学研究，推广应用科研成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。

市、区县（市）人民政府及其有关部门和相关单位，应当充分挖掘古树名木及古树后备资源的历史、文化、生态、科研价值，加强对古树名木及古树后备资源保护的宣传教育，增强人民群众保护意识。 鼓励单位和个人以公益宣传、科普教育、志愿服务、认领养护等形式参与古树名木及古树后备资源保护活动。

古树名木主管部门应当建立举报制度，公布举报方式，对损害古树名木及古树后备资源的行为及时核查、处理、反馈，并对举报人的相关信息予以保密。

对古树名木及古树后备资源保护做出突出贡献的单位和个人，市、区县（市）人民政府或者古树名木主管部门应当按照规定给予表彰、奖励。 第二章 保护与养护

市古树名木主管部门应当组织编制古树名木及古树后备资源保护专项规划，报市人民政府批准后公布实施。 任何单位和个人不得擅自调整经批准的古树名木及古树后备资源保护专项规划。确需调整的，按照原批准程序办理。 编制或者调整古树名木及古树后备资源保护专项规划，应当通过论证会、听证会等形式广泛征求意见。

古树名木由市古树名木主管部门组织鉴定，按照有关规定进行认定登记；古树后备资源由区县（市）古树名木主管部门组织鉴定，报市古树名木主管部门认定登记。 经认定登记的古树名木及古树后备资源，古树名木主管部门应当按照规定向社会公布。 鼓励单位和个人向古树名木主管部门报告未经认定登记的古树名木信息。古树名木主管部门应当自接到报告之日起五个工作日内进行现场查验，并将查验结果及时反馈报告人。

市古树名木主管部门应当建立专家库，在树龄鉴定、抢救复壮、保护方案审查、移植方案审查等工作中，组织相关专家进行论证。

市古树名木主管部门应当结合古树名木生物习性、生长现状、保护级别等情况，因地制宜制定古树名木养护技术规范，并定期组织评估，根据评估情况适时调整。

古树名木的保护范围由市古树名木主管部门按照下列规定进行划定： （一）树龄五百年以上的树木属于一级古树，一级古树和名木的单株保护范围不小于树冠垂直投影外五米； （二）树龄三百年以上不满五百年的树木属于二级古树，单株保护范围不小于树冠垂直投影外三米； （三）树龄一百年以上不满三百年的树木属于三级古树，单株保护范围不小于树冠垂直投影外二米。 古树后备资源的保护范围由区县（市）古树名木主管部门划定，其单株保护范围不小于树冠垂直投影。

经依法认定登记的古树名木，应当在醒目位置设置统一的标识牌，标明树种、学名、科属、树龄、编号、保护等级、保护范围、养护责任人及联系方式等内容；对具有特殊历史、文化、科研价值和纪念意义的古树名木，应当附有相关文字说明。 古树名木的标识牌由市人民政府组织设置。

区县（市）古树名木主管部门应当根据古树名木保护需要，及时设置固定支撑架、防护围栏、避雷装置、排水沟渠、视频监控、智慧感知终端等保护设施以及必要的安全警示标识，并做好日常维护管理。

本市对古树名木实行养护管理责任制，并按照下列规定确定养护责任人，做好日常养护管理： （一）国家机关、社会团体、企业事业单位和文物保护单位、宗教活动场所等用地范围内的古树名木，所在单位为养护责任人； （二）机场、铁路、公路、河道堤坝、水库湖渠等用地范围内的古树名木，相应管理单位为养护责任人； （三）自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等用地范围内的古树名木，管理机构为养护责任人； （四）城市规划区内的公园、道路、绿地、广场等公共设施用地范围内的古树名木，管理单位为养护责任人； （五）农村集体土地上的古树名木，土地使用权人为养护责任人，土地使用权属不清或者有争议的，村民委员会为养护责任人； （六）国有土地上的住宅小区、居民庭院内不属于个人所有的古树名木，物业服务人为养护责任人，无物业服务人的，所在地的乡镇人民政府、街道办事处为养护责任人； （七）建设工程用地范围内的古树名木，建设单位为建设期间的养护责任人； （八）古树名木属于个人所有的，所有权人为养护责任人。 养护责任人不明或者存在争议的，由古树名木所在地的区县（市）古树名木主管部门指定养护责任人。

区县（市）古树名木主管部门应当与养护责任人签订养护协议，载明日常养护责任、养护技术规范及养护措施、养护费用补助等内容。养护责任人发生变更的，原养护责任人应当自变更之日起三十日内向古树名木主管部门报告，并由变更后的养护责任人与古树名木主管部门重新签订养护协议。 古树名木日常养护费用由养护责任人承担，区县（市）古树名木主管部门应当给予适当补助。具体补助办法由市人民政府另行制定。

养护责任人应当按照养护协议约定和养护技术规范履行日常养护责任，定期采取松土、浇水、施肥、防治病虫害等养护措施。遇有严重干旱、洪涝、大风等自然灾害时，应当及时采取保护措施。 区县（市）古树名木主管部门应当向养护责任人无偿提供必要的养护知识培训和技术咨询服务。

养护责任人发现古树名木受到人为损害、发生严重病虫害或者出现生长势衰弱、濒危等异常情形的，应当及时报告区县（市）古树名木主管部门。 区县（市）古树名木主管部门接到报告后，应当及时组织专家和技术人员进行现场调查，并采取土壤改良、有害生物防治、树洞防腐修补、树体支撑加固等复壮抢救措施，将复壮抢救情况记入古树名木档案。