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为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户和消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

本条例适用于经过开采、加工、制作并用于销售的产品。 在本省行政区域内从事产品生产、销售（含安装、修理）活动的，必须遵守本条例。 法律、行政法规对产品质量监督管理另有规定的，依照有关的规定执行。

各级人民政府及有关部门应当推行产品质量奖励制度，鼓励和引导企业提高产品质量。

省市场监督管理部门负责组织协调全省的产品质量监督管理工作，规划、考核和认可产品质量监督检验机构，负责产品质量奖励和质量认证的有关工作，处理产品质量纠纷，查处重大产品质量违法案件。 设区的市、县（市、区）市场监督管理部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作，处理产品质量纠纷，查处产品质量违法案件。

各行业主管部门应当依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内做好产品质量监督管理工作。

用户、消费者以及用户、消费者组织和新闻媒介，对产品质量实行社会监督。 第二章　产品质量监督管理

产品的生产者应当采用先进的科学技术和科学的质量管理方法，建立质量管理制度，提高产品质量。企业可以按照国家的有关规定，自愿申请企业质量体系认证或产品质量认证。获准认证的产品依法免受检查和检验。

各级市场监督管理部门和各行业主管部门有权对产品质量进行监督检查。监督检查以监督抽查为主要方式。 全省性的产品质量监督检查计划，由省市场监督管理部门统一协调下达并组织实施。设区的市、县（市、区）的产品质量监督检查计划，需经上一级市场监督管理部门协调审批。各级行业主管部门组织产品质量监督检查，需经同级市场监督管理部门协调后方可实施。在规定的检验周期内，不得重复检查，并不得抽取样品。 违反规定抽样或在同一检验周期内重复检查的，被检查方有权拒绝。 监督检查的结果应当及时公布。

监督抽查不得向被抽查者收费。市场监督管理部门组织的监督抽查所需的检验费用由同级财政拨款。 统一监督检查、定期监督检查和其他形式的监督检查所需检验费用，按照国家和省有关规定收取。

县级以上市场监督管理行政执法人员的主要职责是： （一）查阅、复制有关的票据、账册、凭证、业务函电和其他资料，用照相、录音、录像等手段取得所需的证明材料； （二）进入产品存放地检查； （三）对有严重质量问题或有重大质量嫌疑的产品，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本部门负责人批准，可以先行登记保存； （四）对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场做出处罚决定，并填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人； （五）法律、法规规定的其他职责。 市场监督管理行政执法人员在行使前款规定的职责时，必须有两人以上同时参与，并向当事人出示行政执法证件。

市场监督管理部门对登记保存的产品，应当从登记保存之日起七日内做出处理决定。 因产品检验技术要求在七日内不能做出处理决定的，必须报经上一级市场监督管理主管部门批准，实施封存。封存期限不得超过三十日，并做出处理决定。 第三章　产品质量监督检验

市场监督管理部门设置和授权承担产品质量检验工作的机构，以及其他向社会提供产品质量公证检验结果的产品质量检验机构，必须经国家和省市场监督管理部门考核合格，发给合格证书和标志。 处理产品质量争议，应以依法设置和授权的产品质量检验机构的检验数据为准。

产品质量检验机构进行产品质量监督检验时，必须持有市场监督管理部门批准的监督检查计划和有关凭证，并按照国家规定的抽样方法和数量抽取样品。检验所需的样品由被检验方提供。被检验方对检验结果无异议的，留样期满后，除检验损耗部分外，样品应退还被检验方。

产品质量监督检验的依据是： （一）有关的国家标准、行业标准、地方标准、按国家规定制定的企业标准； （二）合同、产品说明中的质量约定和技术条件； （三）国家和省市场监督管理部门批准的产品质量评价规则。

产品质量检验机构必须对其出具的检验报告负责，不得伪造检验数据和检验结论。 被检验方对检验结果有异议的，可在接到检验结果通知之日起十五日内申请复验，由下达检验任务的市场监督管理部门受理并另行指定产品质量检验机构复验。复验结论为终局结论，所需费用由责任方承担。 第四章　生产、销售者的产品质量责任

生产、销售的产品应当符合下列要求： （一）质量、标识、包装应符合产品质量法第二十六条、第二十七条、第二十八条的规定； （二）产品标识标注按法律、法规和有关规定执行； （三）食品、饮料、药品、农药、化肥、化妆品以及其他有规定要求的产品，在产品或包装上应标明产品标准编号、主要成分、生产和失效日期，并附中文使用说明书； （四）机器、设备、仪器仪表，结构性能复杂的耐用消费品，应有安装调试、使用维修方法和保养条件的中文使用说明书； （五）用购进产品组装或分装的产品，其标识应符合本款（一）、（二）、（三）项的规定； （六）质量达不到规定标准，但仍有使用价值并符合安全、卫生要求的产品，应在产品或包装的显著部位标明处理品字样。 失去使用价值的产品和质量达不到规定标准影响人体健康，危及人身、财产安全的产品，由市场监督管理部门会同有关部门监督销毁或作必要的技术处理。

禁止生产、销售下列产品： （一）不符合保障人体健康，人身、财产安全标准的； （二）失效、变质的； （三）伪造或者冒用认证标志、名优标志、条码标志、生产许可证标志、产品标准代号、产品质量证明的； （四）伪造、冒用或者隐匿产地、厂名、厂址或冒用产品监制单位的； （五）伪造生产或失效日期的； （六）以不足含量冒充明示含量或以不合格品冒充合格品的； （七）掺杂使假、以假充真、以次充好、以旧充新的； （八）国家明令淘汰和有关法律、法规禁止的。

有下列情形之一的产品，必须经改正符合规定后，方可生产、销售： （一）无检验合格证或产品质量监督机构准销证明的； （二）与明示标准、产品说明、实物样品等表明的质量状况不符，以及属于处理品而未标明的； （三）标识、包装不符合规定的； （四）未按规定标明许可证编号、产品标准代号、报验标识的。

国家对产品质量保证期限有明确规定的，应按照国家有关规定执行；国家未规定质量保证期限的，生产者或销售者应当根据产品特性，以书面文字明示质量保证期限。 在规定或明示的质量保证期限内，产品不具备应当具备的使用性能或不符合明示的质量状况的，销售者应当负责修理、更换、退货。给购买产品的用户、消费者造成直接经济损失的，销售者应当给予相应的赔偿。属于生产、供货方责任的，销售者可以依法追偿。 销售者明示销售的处理品，不适用前款规定。 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以依照产品质量法的规定要求赔偿。

因产品质量发生纠纷，当事人可以通过协商或申请市场监督管理部门以及消费者协会调解解决；不愿通过协商、调解解决或协商、调解无效的，可以申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。