LawHub

为 促进绿色建筑高质量发展，推动绿色低碳城市建设，打造可持续发展先锋， 根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

深圳经济特区内从事与绿色建筑相关的规划、建设、运行、改造、拆除及其监督管理等活动适用本条例。 本条例所称绿色建筑，是指在建筑全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑，包括民用建筑和工业建筑 。

绿色建筑各项工作应当遵循以下原则： （一）统筹规划、标准引领、因地制宜； （二）以人为本、节能低碳、健康宜居； （三）政府引导、市场推动、公众参与。 在建筑全寿命期内，应当在保证使用功能和室内环境质量的前提下，按照有关法律、法规、标准规范的要求采取有效措施，减少能源和资源消耗，降低碳排放。

市 、区 人民政府应当将 绿色建筑发展 纳入国民经济和社会发展规划 ， 统筹协调本行政区域内绿色建筑发展的重大问题，将绿色建筑发展工作情况列为综合考核评价指标。 市住房建设行政主管部门（以下简称市住房建设主管部门）负责指导和监督管理全市绿色建筑活动，制订全市绿色建筑发展专项规划和年度实施计划，编制绿色建筑地方技术规范和标准。 区住房建设行政主管部门（以下简称区住房建设主管部门）负责组织实施和监督管理本辖区绿色建筑活动。

发展改革、教育、科技创新、工业和信息化、财政、人力资源保障、规划和自然资源、生态环境、交通运输、水务、文化广电旅游体育、卫生健康、市场监管、统计、地方金融监管、城管和综合执法等部门在各自职责范围内做好绿色建筑发展相关工作。

新建建筑的建设和运行应当符合不低于绿色建筑标准一星级的要求；大型公共建筑和国家机关办公建筑的建设和运行应当符合不低于绿色建筑标准二星级的要求。 鼓励既有建筑实施绿色化改造，达到既有建筑绿色改造评价标准一星级。 既有建筑实施整体改造的，应当达到既有建筑绿色改造评价标准一星级以上。

市住房建设主管部门应当制定本市建筑领域碳排放控制目标， 并会同有关部门建立建筑碳统计、碳审计、碳监测、碳公示等制度和机制，推动实现建筑领域碳中和。 市住房建设主管部门应当研究建立建筑领域应对气候变化成效评估体系和奖惩办法。

市、区人民政府及其相关部门应当将绿色建筑等级要求及标准执行情况纳入建设工程质量监督管理体系。 建设单位和设计、施工、监理单位应当依法承担绿色建筑工程质量责任。 市、区住房建设主管部门及其他相关部门应当加强绿色建筑工程质量监督管理，监督各责任主体、项目负责人按照国家有关规定落实前款规定的绿色建筑工程质量终身责任。

建筑物所有权人应当依法承担绿色建筑运行使用主体责任，保障建筑物绿色性能运行良好。 建筑物所有权人、使用人及其委托的管理服务单位应当确保建筑物符合绿色建筑等级的运行要求。

开展绿色社区创建活动，将绿色发展理念贯穿社区规划、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和提升。

大力发展超低能耗建筑， 鼓 励开展近 零 能耗 建筑 、零碳建筑、近零碳排放试验区的示范建设，通过规模化应用绿色建材、可再生能源等产品和技术降低建筑碳排放强度和碳排放总量，实现碳排放目标。 规划和建设

市住房建设主管部门应当会同市发展改革、规划和自然资源等部门组织编制绿色建筑发展专项规划，明确绿色建筑发展目标、主要任务及保障措施。 绿色建筑发展专项规划应当符合国土空间规划，与生态环境保护、能源综合利用、水资源综合利用、地下空间开发利用、固体废弃物综合利用以及城市基础设施等相关专项规划相协调。 市规划和自然资源部门应当将绿色建筑发展专项规划相关内容纳入控制性详细规划，并根据控制性详细规划在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级、装配式等新型建筑工业化建造方式的要求。 市、区规划和自然资源部门应当在国有建设用地使用权出让合同或者国有土地划拨决定书，以及建设工程规划许可证中注明绿色建筑等级、装配式等新型建筑工业化建造方式的要求。

新、改、扩建建筑在立项、规划、设计、施工等阶段，应当编制绿色专篇，明确绿色建筑等级、节能减排目标、技术路径以及装配式等新型建筑工业化建造方式的要求等内容，并将相关费用纳入工程投资概预算。 市、区规划和自然资源部门在办理建设工程规划许可证 时，应当 对建设项目绿色专篇进行审查，不符合绿色专篇要求的，不予办理建设工程规划许可证。 设计、施工、监理单位应当按照绿色专篇关于绿色建筑等级及相关要求开展设计、施工、监理活动。 绿色专篇的编制要求由市住房建设主管部门另行制定。

建设单位应当按照不低于建设工程规划许可证注明的绿色建筑等级及相关要求进行建设，加强对绿色建筑建设全过程的质量管理。 建设单位在进行建设项目咨询、设计、施工、监理的招标或者委托时，应当 在招标文件和合同中载明 建设项目的绿色建筑 等级及相关 要求。 建设单位不得以任何方式要求其委托的单位违反绿色建筑标准进行项目设计、施工、监理。

建设单位应当 在组织绿色建筑专项验收前 委托具有资质的第三方 评估 机构对绿色建筑 等级进行符合性评估。 第三方 评估 机构应当出具评估报告， 对评估报告的真实性和准确性负责。

建设单位应当在竣工验收前 组织设计、施工、监理等有关单位进行绿色建筑专项验收，并出具专项验收报告。不符合 工程建设标准、 施工图设计文件和 绿色专篇 要求的，不得出具专项验收 合格 报告，不得通过竣工验收。 市、区住房建设主管部门应当对建设单位的绿色建筑专项验收情况进行抽查检查。

建设单位在建设工程交付或者移交使用时，应当向建筑物所有权人、使用权人或者其委托的物业服务企业提供绿色建筑专项验收报告、质量保证书和使用说明书。 质量保证书中应当载明绿色建筑等级及相关指标，明确质量保修范围、期限等质量保修责任和违约责任。使用说明书中应当 载明 绿色建筑相关性能要求、绿色技术措施、设施设备清单和使用说明。

建立 绿色 住宅 使用者监督机制 。 房地产开发企业销售房屋时，应当在房屋销售合同中载明和在销售现场明示 绿色建筑等级及相关性能指标 ，并 在房屋交付或者移交使用时 向购房人提供验房指南，配合购房人做好验房工作。

绿色建筑的运行应当符合下列要求： （一）运行管理制度完备； （二）屋顶、外墙、外门窗等建筑围护结构完好，遮阳等设施设备运行正常； （三）通风、空调、照明、水、电气、计量等设备系统运行正常； （四）节能、节水指标符合国家、广东省和本市的规定； （五）室内的温湿度、噪声、空气质量等环境指标达标； （六）废气、污水、固体废弃物、辐射及其他有害物质排放和处置符合国家、广东省和本市的规定。

建筑物所有权人、使用权人或者相关专营单位应当按照本条例第二十条的要求，定期对绿色建筑相关设施设备进行调适、评估、维护和保养 ，确保 节能、节水、计量等设施设备正常运行 。 绿色建筑运行可以委托物业服务企业或者专业服务单位实施。