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根据《中华人民共和国反恐怖主义法》和有关法律、行政法规，结合四川省实际，制定本实施办法。

四川省行政区域内开展反恐怖主义工作，适用本实施办法。

反恐怖主义工作坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、科技支持、法治保障，坚持源头预防、打防结合，标本兼治、综合治理。

省、市（州）、县（市、区）人民政府依法设立反恐怖主义工作领导机构，按照上级反恐怖主义工作领导机构工作部署，负责组织指挥、统筹协调本地区反恐怖主义工作。 各级反恐怖主义工作领导机构应当明确办事机构，承担反恐怖主义工作领导机构的日常工作。

县级以上地方各级人民政府应当将反恐怖主义工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划以及平安建设内容。 反恐怖主义工作经费按照财政事权和支出责任划分有关规定，纳入同级预算。

任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。

本省与相关省、自治区、直辖市开展信息沟通和工作协作，推动建立跨行政区域的情报信息互通、数据资源共享、应对处置联动、执法活动协同等反恐怖主义工作合作机制。 第二章 职责分工

实行反恐怖主义工作责任制。按照属地责任、部门责任、单位责任以及领导责任和岗位责任划分，建立反恐怖主义工作领导机构、成员单位、工作联系单位以及其他有关单位职责明确、层级清晰、协同高效的责任体系。

反恐怖主义工作领导机构履行下列反恐怖主义工作职责： （一）制定反恐怖主义工作规划、年度计划，定期向同级党委政府报告反恐怖主义工作情况； （二）制定反恐怖主义工作预案和措施； （三）建立和组织实行反恐怖主义工作责任制，明确成员单位、工作联系单位以及其他有关单位反恐怖主义工作职责； （四）协调和督促落实反恐怖主义情报调查、安全防范、应对处置、宣传教育等工作； （五）组织指挥本地区反恐怖主义专项行动和恐怖事件的处置工作，推动建立跨地区、跨部门联合反恐怖主义协作机制； （六）指导行业部门落实反恐怖主义安全防范规范； （七）建立反恐怖主义工作专家咨询机制； （八）依法应当履行的其他职责。

公安机关、国家安全机关和人民检察院、人民法院、司法行政机关以及其他有关部门，应当根据分工，实行工作责任制，依法做好反恐怖主义工作。

反恐怖主义工作领导机构成员单位、工作联系单位以及其他有关单位履行下列反恐怖主义工作职责： （一）落实反恐怖主义工作相关责任，向同级反恐怖主义工作领导机构报告反恐怖主义工作情况； （二）根据职责，监督、指导制定本行业、本系统或者本单位反恐怖主义工作预案，开展反恐怖主义宣传教育、防范技能培训和应对处置演练； （三）进行反恐怖主义安全隐患排查和风险评估，制定行业或者单位反恐怖主义安全防范规范，并报同级反恐怖主义工作领导机构备案； （四）开展重点目标基础信息收集、报送，指导重点目标的管理单位落实安全防范措施； （五）将反恐怖主义工作经费列入本单位年度预算； （六）依法应当履行的其他职责。

公安机关作为反恐怖主义工作领导机构成员单位，同时履行下列工作职责： （一）指导和督促有关部门做好反恐怖主义安全防范工作，会同有关部门指导和督促重点目标的管理单位落实反恐怖主义安全防范措施； （二）开展日常巡逻防控，加强对重点目标的巡逻、检查； （三）开展反恐怖主义情报信息的搜集、分析、研判，通报、预警恐怖事件风险； （四）预防、制止恐怖主义违法犯罪活动，开展涉嫌恐怖活动的调查、恐怖事件的立案侦查； （五）开展恐怖事件的应对处置； （六）依法应当履行的其他职责。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当将反恐怖主义工作纳入社会治安综合治理网格化管理，做好反恐怖主义相关基础信息收集、社会治安巡防、流动人口管理服务、安全隐患排查、宣传教育等工作。

省反恐怖主义工作领导机构应当明确反恐怖主义情报机构，建立省、市（州）、县（市、区）情报工作机制和信息化工作平台。 省反恐怖主义情报机构应当统筹全省反恐怖主义情报信息工作，建立跨部门、跨地区情报信息工作机制，适时开展情报会商、形势评估，提出预测、预警、预防建议。 有关部门和单位应当根据反恐怖主义情报机构的要求及时提供相关信息。

反恐怖主义工作领导机构应当对反恐怖主义工作领导机构成员单位、工作联系单位以及其他有关单位和下级反恐怖主义工作领导机构履行反恐怖主义工作职责的情况开展督导检查，发现问题的，责令改正，视情予以约谈、通报。 第三章 安全防范

反恐怖主义工作领导机构和有关部门应当根据国家有关规定，督促落实反恐怖主义安全防范规范。 相关行业组织应当加强行业自律，引导和督促生产经营者及其从业人员自觉遵守反恐怖主义安全防范规范和相关制度，做好日常反恐怖主义安全防范工作，宣传相关法律规定和恐怖活动预防、应急知识。 相关单位应当按照反恐怖主义安全防范规范，落实相应防范措施。

反恐怖主义工作领导机构和有关部门应当指导大数据所有者、管理使用者、服务提供者落实大数据领域反恐怖主义工作措施，防范利用大数据泄露、篡改、盗用和非法使用等手段制造恐怖事件。

地方各级人民政府和有关部门应当组织开展反恐怖主义宣传教育，提高公民的反恐怖主义意识。 教育、人力资源主管部门和学校、有关职业培训机构应当将恐怖活动预防、应急知识纳入教育、教学、培训、演练的内容。 新闻、广播、电视、文化、宗教、互联网等有关单位，应当有针对性地面向社会进行反恐怖主义宣传教育。 村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及有关部门，加强反恐怖主义宣传教育。 鼓励企业事业单位、社会组织和个人开展反恐怖主义宣传教育、志愿服务等活动。

省反恐怖主义情报机构因反恐怖主义工作需要，可以依托省大数据资源平台获取有关数据。调取数据应当按照国家有关规定，经过严格的批准手续，依法进行。 省大数据中心依法推动有关公共数据的归集、整合，加强与省反恐怖主义情报机构的工作衔接。

电信业务经营者、互联网服务提供者应当依法落实网络安全、信息内容监督制度和安全技术防范措施，根据公安机关提供的特定物品目录以及国家公布的涉及生物安全的清单、名录等，加强对通过网络服务平台购买特定物品信息的筛查和分析，发现可能用于制作武器、弹药、生物危险品和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品信息的，及时向公安机关或者相关部门报告。 省公安机关应当按照必要、适度的原则依法确定特定物品目录，并对电信业务经营者、互联网服务提供者开展相关工作进行指导。