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为了促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，持续优化外商投资环境，推进深圳经济特区更高水平对外开放，根据《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》等法律、行政法规的基本原则，结合 深圳经济特区（以下简称特区） 实际，制定本条例。

特区内的外商投资及其促进、保护、管理、服务等活动，适用本条例。

坚持开放合作、公平竞争、稳定透明、自由便利的原则，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，鼓励外国投资者加大在特区投资，推动形成全面开放新格局。

市、区人民政府应当加强外商投资工作的组织领导，制定外商投资促进和便利化措施， 落实国家外商投资安全审查制度 ， 统筹、协调、解决外商投资工作中的重大问题。 商务部门以及其他有关部门按照职责分工，负责外商投资促进、保护、管理和服务等工作。

依法实施外商投资准入负面清单管理制度。禁止在国家发布的外商投资准入负面清单以外制定外商投资准入的限制或者禁止性措施。 前海蛇口自由贸易试验片区适用国家发布的自由贸易试验区负面清单。

外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理，外国投资者与内资企业同等条件进入。 国家发布的市场准入负面清单中的许可准入事项，由外国投资者提出申请，相关部门依法依规作出是否予以准入的决定。

市、区人民政府及其有关部门在土地供应、税费减免 、资质许可、项目申报、职称评聘、 人力资源管理、政府采购以及应对自然灾害、公共卫生突发事件等方面，应当依法平等对待外商投资企业。

市、区商务部门应当会同其他相关部门定期编制和发布外商投资指引，并及时更新。 外商投资指引应当包括本市经济社会基本情况、重点区域、优势领域等投资环境介绍，以及外商投资办事指南、投资促进项目信息和相关数据信息等内容。

市人民政府及其相关部门应当运用人工智能、大数据、移动互联网等现代信息技术，为外商投资企业提供普惠式、智能化、便捷化的法律风险自测服务，支持和引导外商投资企业完善合规管理体系。

市、区人民政府应当建立健全外商投资企业权益保护服务机制，为外商投资企业提供业务指引、政策推送、投资咨询、投诉协调等服务。

市、区商务等部门应当创新招商引资方式方法，加大投资环境宣传，通过举办招商会、交易会等方式促进外商投资。 鼓励各区结合自身区域优势和产业特点，开展外商投资促进活动。

市商务部门应当会同市外事等部门对本市在境外开展的外商投资促进活动进行统筹、指导和服务。 加强与国际友好城市、友好组织以及其他境外城市、地区在投资经贸领域的交流和合作，加强与境外驻深投资促进机构等的沟通合作。 鼓励外商投资企业、侨商在境外宣传推介本市营商环境与产业政策。

鼓励外商投资企业增加投资、扩大产能，加大研发投入、 加快 技术和产业升级。 第二章 投资准入

市、区商务部门应当结合本市产业布局、各区战略定位等特点，加强对外商投资的宏观规划引领，扩大利用外商投资的规模，提升利用外商投资的质量。

鼓励和引导外国投资者在国家《鼓励外商投资产业目录》和本市重点发展领域内进行投资。鼓励和引导外国投资者在先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等重点发展领域进行投资。 第三章 投资便利

市商务部门应当会同其他相关部门通过优化资金、人才、物流、通关等措施，鼓励外国投资者在特区内设立跨国公司地区总部和各类功能性机构，支持其集聚业务、拓展功能，升级为亚太总部、全球总部。 鼓励外国投资者设立投资性公司，支持投资性公司依法开展投资活动，为其股权交易、资金进出等提供便利。

市、区人民政府在法定权限内对促进就业、经济发展、技术创新有重大贡献的外资项目，在费用减免、用地保障、公共服务供给等方面制定投资便利化政策，依法落实财政、税收、金融、用地等优惠待遇。

市商务、 规划和自然资源、住房建设等部门应当建立健全产业用房分类分级管理机制，加强对外商投资企业产业用房的指引和协调，稳定外商投资企业产业合理用房预期。

支持 围绕重点产业领域建设外商投资企业集聚园区，引进重大外资项目。 科技创新、规划和自然资源、住房建设等部门应当根据职责规范园区管理，及时清理与企业性质挂钩的不合理规定和做法，保障园区外商投资企业平等享受各类优惠政策和便利化服务。

鼓 励银行业金 融机构加大金融科技应用，为外商投资企业涉外收支提供便利化和结算电子化服务，探索实施外籍职工薪酬购汇便利化措施， 推进 本外币合一银行结算账户体系 建设 。