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为了规范建筑装饰装修行为，加强建筑装饰装修活动管理，保障建筑装饰装修工程质量和安全，维护公共利益和建筑装饰装修活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内建筑装饰装修活动，对建筑装饰装修活动的监督管理，适用本条例。

本条例所称建筑装饰装修，是指为了保护建筑物的主体结构、完善建筑物的使用功能和美化建筑物，建设单位、房屋建筑使用者采用装饰装修材料或者饰物，对建筑物的内外表面以及空间进行处理的活动，包括公共建筑装饰装修和住宅装饰装修。

市住房建设行政主管部门负责本市建筑装饰装修活动的监督管理，市建筑装饰装修管理机构具体负责日常管理工作。 区县住房建设行政主管部门负责本辖区建筑装饰装修活动的监督管理。 镇人民政府、街道办事处在住房建设行政主管部门的指导下，配合做好建筑装饰装修活动监督管理的相关工作。 资源规划、生态环境、市场监管、城管、应急、公安等有关部门和消防救援机构，按照各自职责，做好建筑装饰装修相关管理工作。

建筑装饰装修活动遵循质量合格、安全实用、绿色低碳的原则，坚持文明施工，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

建筑装饰装修设计、施工应当保证建筑物、构筑物的整体性、抗震性和结构安全。

市住房建设行政主管部门应当加强对建筑装饰装修行业协会的指导，推进行业自律。 建筑装饰装修行业协会应当加强行业自律，依法制定、实施行业自律规范，引导企业诚信经营。 第二章 一般规定

从事建筑装饰装修设计、施工、监理活动的企业应当依法按照注册登记的经营范围开展经营活动。 建筑装饰装修活动依法需要具备相应资质的，应当取得相应资质。 从事建筑装饰装修活动的施工企业、设计单位和监理单位应当在资质等级许可的范围内开展活动。

从事建筑装饰装修设计、施工、监理活动的人员，应当具备与其从事工作相适应的专业技能。依法需要具备相应资格的，应当取得相应资格，并在资格等级范围内从事建筑装饰装修活动。 建筑装饰装修施工企业应当对施工作业人员进行专业技能培训。特种作业人员应当持证上岗。

建筑外立面装饰装修应当符合城市风貌相关规划和城市容貌标准。 建筑装饰装修需要变更已批准的建设工程设计方案的总平面图的，应当向资源规划主管部门提出申请，经批准后方可实施。

建筑装饰装修设计单位应当按照工程建设强制性标准和国家规定的工程设计深度要求进行设计，并对设计质量负责。 建筑装饰装修施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工，并对施工质量负责。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。 建筑装饰装修监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同实施工程监理，并承担相应的监理责任。

非建筑物所有权人对建筑物实施装饰装修的，应当征得建筑物所有权人同意。

建设单位或者房屋建筑使用者与装饰装修企业应当签订书面合同，明确双方的权利义务。 推广使用建筑装饰装修合同示范文本，合同示范文本由市市场监督管理部门会同市住房建设行政主管部门制定。

建筑装饰装修活动开工前，建设单位或者房屋建筑使用者应当事先告知物业服务企业或者其他管理人。 物业服务企业或者其他管理人应当配合执行相关部门依法采取的监督管理措施。

建筑装饰装修活动变动建筑主体或者承重结构的，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。施工图设计文件应当报施工图审查机构审查，审查合格后方可使用。 房屋建筑使用者在建筑装饰装修过程中，不得擅自变动建筑主体和承重结构。

建设、设计、施工、监理单位及其他与装饰装修工程安全生产有关的单位应当依照安全生产法律、法规的规定，建立健全全员安全生产责任制，落实安全生产措施，保证安全生产，承担安全生产责任。

建筑装饰装修施工应当遵守下列规定： （一）不得擅自拆除、破坏建筑物的承重墙体、梁、板、墩、柱等结构或者超标准加大建筑物荷载； （二）不得擅自拆改室内供热、燃气管道； （三）需要改动防水层的，应当按照防水标准进行施工，并做闭水试验； （四）禁止十二时至十四时、十八时至次日八时之间及高考日、中考日、法定节假日全天在居住区内进行产生噪声、振动的建筑装饰装修作业； （五）按照安全操作规范施工，保证施工作业人员及相邻权利人的人身和财产安全； （六）采取环境保护措施，控制和处理施工现场粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动等造成的污染和危害； （七）依照相关法律、法规规定分类堆放、清运建筑垃圾； （八）按照国家规定购买意外伤害、安全生产责任等保险。

建筑装饰装修实行质量保修制度。施工单位应当出具质量保修书。正常使用条件下，最低保修期限为二年；有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，最低保修期限为五年。 在不低于前款规定的最低保修期限前提下，合同另有约定的，按约定执行。 建筑装饰装修的保修期自竣工验收合格之日起计算。 保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

未经主体结构验收合格的新建建筑物和存在结构安全隐患的既有建筑物，不得进行建筑装饰装修。 第三章 公共建筑装饰装修

公共建筑装饰装修工程需要依法办理施工许可的，建设单位应当申请领取施工许可证。未取得施工许可证的，不得开工。 建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证合并办理。