LawHub

为了加强本市公共厕所管理，方便社会公众使用，提高公共服务水平，营造良好城市形象，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《四川省城乡环境综合治理条例》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。

本条例适用于本市行政区域内公共厕所的规划、建设、使用、维护及其监督管理活动。

本条例所称公共厕所（以下简称公厕），是指在公共场所独立设置或者附设于其他建筑物，供社会公众使用的厕所。

公厕管理应当遵循科学规划、建管并重、方便公众、功能完善、卫生适用、绿色环保的原则。

市和区（市）县人民政府应当建立公厕管理联动机制并明确牵头部门，统筹推进公厕管理工作。 市和区（市）县城市管理、农业农村、经信、教育、住建、交通运输、水务、公园城市、商务、文广旅、卫生健康、体育等部门，按照职能职责，负责各自管理范围内公厕的监督管理工作。

市和区（市）县人民政府应当保障公厕建设、维护等经费和有关补贴经费。 第二章 规划和建设

公厕的规划、设计、建设应当符合国家、四川省和本市的技术标准、规范要求。

市和区（市）县城市管理部门应当会同规划和自然资源、农业农村等部门，根据城乡居住人口密度、流动人群数量、公共场所分布状态等影响公厕需求的因素，依照《城市环境卫生设施规划标准》《城市公共厕所设计标准》《农村公共厕所建设与管理规范》等标准、规范，将公厕纳入环境卫生设施专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。

下列区域和场所应当按照相关标准、规范，依据规划在符合条件的点位设置公厕： （一）城市道路、市政广场、公共绿地、商业街、文化街、火车客运站、汽车客运站、机场、码头、轨道交通站、公交首末站、文体设施、大型商场、集贸市场、展览馆、政务大厅、医院、旅游景点、加油（气）站、充电站等； （二）村（农村新型社区）、农村集中居住区等农村地区公共场所以及人口较集中的区域； （三）其他按照规定应当设置公厕的场所。

任何单位和个人不得擅自占用公厕规划用地或者改变其性质。

区（市）县城市管理部门应当会同有关部门根据环境卫生设施专项规划，制定本辖区公厕建设计划并组织实施。

有下列情形之一的，责任单位应当按照相关标准和规范进行补建、改建或者修缮： （一）按照本条例规定应当设置公厕的场所未设置的； （二）原有的公厕不符合规定标准的； （三）原有的公厕损坏严重、年久失修的； （四）其他应当进行补建、改建或者修缮的情形。

新建、改建、扩建建设项目按照规定需建设公厕的，公厕管理部门应当参与公厕建设工程竣工验收，公厕经竣工验收合格后方可交付使用。 按照规定配套建设的公厕应当与建设主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。 公厕的建设应当做到卫生、实用、节能、节水、环保，鼓励采用新技术、新工艺、新设备。 再生水供水管网覆盖区域，公厕冲洗应当优先使用再生水。

公厕外立面造型、色调和风格应当与周围环境景观相协调，并保持外观整洁、完好。

公厕的建设单位或者管理单位应当设立明显的，且符合国家、四川省和本市有关标准、规范的公厕标志，确保安全牢固、完好整洁，并公布开放时间、管理标准、管理单位和监督电话等。

新建公厕的配套设施应当人性化设置，方便残疾人、老年人、儿童、孕妇等人群使用，并按照相关标准、规范设置无障碍设施。新建公厕女厕位与男厕位（含小便站位）的比例不应小于三比二，在人流量集中的场所不应小于二比一。改建、扩建公厕可以参照新建公厕的规定执行。 有条件的公厕应当设置第三卫生间以及供公众休息、存储物品、梳妆更衣等的便民服务设施。 城市管理部门主导建设的公厕应当免费提供擦手纸、厕纸、洗手液。鼓励其他公厕免费提供擦手纸、厕纸、洗手液。

鼓励公厕建设使用智能设备，配置环境监测、异味控制、智能照明、安全监控、应急求助等智慧管理系统。 有序推广装配式公厕建设，探索市场化运行模式，拓展综合功能向智能售货、储物，共享充电、雨伞等便民服务方面延伸。

举办大型商业、文化、体育、教育、公益等活动时，活动场所内及附近没有公厕或者现有公厕不能满足用厕需求的，举办单位应当设置环保移动厕所，按照标准做好保洁服务，并在活动结束后及时撤除。

因建设确需拆除公厕的，建设单位或者其他有关单位应当提出方案，报所在地区（市）县城市管理部门批准后，按照先建后拆、有所改善的原则，建设新的公厕。法律、法规另有规定的，从其规定。

市人民政府确定的公厕管理牵头部门应当建立全市统一的公厕信息数据库，依托电子地图等网络信息载体，将公厕位置及有关信息进行标注，并对新投入和退出使用的情况及时更新。