LawHub

为了促进和保障电网建设，保护电网安全，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国电力法》、国务院《电力设施保护条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内电网规划、建设、保护及其监督管理活动，适用本条例。 本条例所称电网，是指在电力系统中联系发电用电的设施和设备的统称，主要由联结成网的输配电线路、变电站、换流站、配电站（所）和其他配电设备及附属设施等组成。 法律、行政法规对电网规划、建设、保护及其监督管理另有规定的，依照其规定执行。

电网建设遵循统一规划、协调发展、适度超前、节能环保、优质安全的原则。 电网保护坚持预防为主、综合治理的方针，实行电力管理部门、相关部门、电网企业和公众保护相结合的原则。

县级以上人民政府应当加强对电网建设与保护工作的领导，及时协调解决电网建设与保护工作中的重大问题。 乡（镇）人民政府、街道办事处协助有关部门、电网企业做好辖区内的电网建设与保护工作。

县级以上人民政府发展改革部门、工信部门是电力管理部门。发展改革部门负责本行政区域内电网规划管理工作，工信部门负责本行政区域内电网保护的监督管理工作。 县级以上人民政府住建、自然资源、生态环境、水行政、林草、农业农村、交通运输、公安、应急、财政、市场监管等部门，按照各自职责做好电网建设与保护相关工作。

对妨害电网建设、危害电网安全的行为，任何单位和个人都有权制止并向电力管理部门、公安机关报告，接到报告的机关应当依法及时作出处理。

县级以上人民政府应当对在电网建设与保护工作中做出突出贡献的单位和个人按照国家有关规定给予表彰奖励。 第二章 电网规划

县级以上人民政府应当将电网发展规划作为电力发展规划的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划。 县级以上人民政府发展改革部门组织编制电力发展规划，应当坚持合理利用能源、电源与电网配套发展、提高经济效益和有利于环境保护的原则。

县级以上人民政府应当将电网发展规划纳入国土空间规划，并与其他相关专项规划相衔接。 有关部门在编制、修订国土空间规划、专项规划时，涉及电网建设的，应当征求电力管理部门和电网企业的意见。

县级以上人民政府住建、自然资源、林草、农业农村等部门应当按照国土空间规划，对变电站、换流站、配电站（所）等电网设施用地和架空输配电线路走廊、电力电缆通道、电网设施保护区作好规划预留。 新建、改建、扩建城市道路、桥梁、隧道、涵洞等基础设施时，应当按照国土空间规划，统筹考虑地下电力电缆和其他地下电网设施，为其预留位置和通道。

编制新城区、旧城区改造及工业、产业园区规划，应当将相应区域的电网设施建设纳入其控制性详细规划。 新建住宅区、商业街区和工业、产业园区应当依据电网发展规划，根据供电设施建设需要，预留公用供电设施用地或者用房、架空电力线路走廊和电力电缆通道。 城市站房类配电设施应当设置防水排涝设施和应急保安用电接口，确保供用电安全。新建的变配电站（所）、备用发电机用房应当设置在地上且高于当地防涝用地高程，已建在地下的应当在改建、扩建或者技术改造时迁移至地上。

任何单位和个人不得擅自变更经批准的电网发展规划；不得擅自占用已纳入规划的电网设施用地和架空输配电线路走廊、电力电缆通道及电网设施保护区，并不得擅自改变其用途。 非电网设施建设单位因建设需要，确需对已规划的电网设施用地，架空输配电线路走廊和电力电缆通道的位置进行调整的，应当征求电网企业意见，提供新的电网设施站址、走廊和通道的位置，并进行科学评估论证，依法办理规划调整手续。 第三章 电网建设

电网建设应当符合电网发展规划和国家电力产业政策，不得重复建设。 电网建设项目不得使用国家明令淘汰的电力设备和技术。

电网建设应当遵守环境保护法律法规的规定，电网建设项目应当依法进行环境影响评价。 电网建设项目的环境保护设施、安全设施、水土保持设施和职业病防护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

新建、改建、扩建的供电设施所在区域规划采用综合管廊建设方式建设地下管线的，供电设施应当纳入综合管廊的规划、建设和管理。

电网建设项目应当按照设计方案、规划选址、环境影响评价和水土保持方案等批准文件实施。 项目管理、勘察、设计、施工、工程监理等相关电网建设企业或者单位应当依法实施电网建设项目，遵守安全生产和工程质量等相关规定。

电网建设项目用地选址，输配电线路路径选择时，应当避让耕地和永久基本农田、生态保护区、重点文物保护区、自然保护区、风景名胜区、居民聚居区、采矿区、学校和其他环境敏感区。确实无法避让的，依法进行审批。

变电站、换流站、配电站（所）等用地符合国家划拨用地目录的，依法通过划拨方式取得建设用地使用权。 架空输配电线路走廊、杆塔基础和电力电缆通道建设不实行征地；杆塔基础使用的土地，建设单位应当按照有关规定给予相关权利人一次性经济补偿。补偿标准由省人民政府制定。

架空输配电线路的杆塔基础使用的土地，按照以下规定计算基础面积： （一）铁塔按照其基础外露部分外侧向外延伸一米所形成的四边形计算； （二）杆坑和拉线坑面积按照每坑二平方米计算； （三）用以保护杆塔基础的围堰或者挡土墙，以该杆塔基础的围堰或者挡土墙的水平投影面积计算。

架空输配电线路的设计、建设，应当在现有技术和自然条件允许的情况下，采取增加杆塔高度等措施，减少对土地的使用和对森林的砍伐。 架空输配电线路通过林地需要砍伐林木的，依法办理砍伐审批手续，并按照国家有关规定给予相关权利人一次性经济补偿。