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为了加强档案管理，根据《中华人民共和国档案法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内从事档案收集、整理、保护、利用、公布、信息化建设及其监督管理活动，适用本条例。

坚持中国共产党对档案工作的领导。各级人民政府应当加强档案工作，将档案事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当指定人员负责管理本机关的档案，对所属单位和村（居）民委员会等的档案工作进行监督和指导。 村（居）民委员会应当指定人员负责档案工作。

各级人民政府以及有关部门应当加强档案宣传教育，普及档案知识，增强全社会档案意识。 广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展档案公益宣传，营造全社会关心、支持档案事业发展的氛围。

鼓励建立档案服务相关行业组织。 行业组织应当加强行业自律和信用体系建设，制定行业标准，规范开展档案服务。

鼓励社会力量通过捐赠、资助、志愿服务等方式，参与和支持档案事业发展。 ​ 第二章　档案机构及其职责 ​

县级以上档案主管部门主管本行政区域内的档案管理工作，依法履行下列职责： （一）贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策； （二）编制档案事业发展规划，制定档案工作制度，并组织实施； （三）组织开展档案理论科学研究、宣传教育、人员培训，开展档案专业技术职务评审相关工作； （四）组织、指导档案信息化建设； （五）对有关重大科学技术研究项目、重点建设项目档案进行验收； （六）对本行政区域内档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织的档案工作进行监督、检查和指导，查处档案违法行为； （七）法律、法规规定的其他职责。

机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

县级以上人民政府应当加强本行政区域内档案馆建设，安排专项经费用于档案馆档案的收集和保护。 档案馆履行下列职责： （一）制定收集档案范围和工作方案； （二）收集管理范围内对国家和社会具有保存价值的档案； （三）整理和保护档案，并依法向社会开放档案； （四）为社会依法利用档案资源提供服务； （五）开展档案信息化建设，确保档案数字资源安全； （六）开展档案宣传教育，发挥档案的历史文化教育和爱国主义教育作用； （七）法律、法规规定的其他职责。 ​ 第三章　档案的收集和保护 ​

机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照国家有关规定，编制本单位档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表，报送同级档案主管部门；内设机构或者工作职能发生重大变化的，应当及时修订档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表，重新报送同级档案主管部门。

机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照归档范围和档案保管期限，收集整理应当归档的文字、图表、声像、实物等材料，并按照国家有关规定定期向档案馆移交，档案馆不得拒绝接收。

县级以上档案主管部门应当会同有关部门、档案馆，建立健全本行政区域重要会议、重点领域、重大项目以及重大活动、突发事件等重要档案管理工作机制，制定重要档案收集整理、移交保管、保护利用等制度。

省人民政府有关部门经省档案主管部门同意，可以制定本系统专业档案的具体管理制度和办法。

档案馆应当与有关单位建立合作共享机制，收集、整理、保护、利用世界文化遗产、重要文物、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村、传统村落、传统手艺技能等的档案。

省档案主管部门应当加强对红色档案的保护和利用，明确红色档案的范围。 县级以上档案主管部门应当定期组织档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织开展红色档案调查工作，组织有关专家开展红色档案认定，指导建立红色档案专题目录和数据库。 档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织按照有关规定，对红色档案采取分级分类保护措施，对重要、珍贵的红色档案，应当优先开展抢救和修复。

档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当建立健全档案安全工作机制，配置适宜档案保存的库房和必要的设施、设备，完善档案保护责任和档案库房内部控制等制度，加强档案保密审查和安全风险管理，制定隐患排查和应急处置等安全措施。 对直接接触档案的档案工作人员，应当采取必要的劳动保护措施。

档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当建立档案检查和处理情况台账，定期清点档案，检查档案保管状况。对受损、易损档案应当及时修复、复制或者作其他技术处理。

任何单位和个人不得擅自改变档案馆馆舍的建筑功能和用途。 ​ 第四章　档案的利用和公布 ​

县级以上档案主管部门统筹协调本行政区域档案开放工作，对档案馆的档案开放工作进行监督指导。 档案馆应当建立健全档案开放工作制度，并按照国家规定，通过其网站或者其他方式定期公布开放档案的目录。 馆藏档案的开放审核，由档案馆会同档案形成单位或者移交单位共同负责。尚未移交进馆档案的开放审核，由档案形成单位或者保管单位负责，并在移交进馆时将档案到期开放建议、限制利用意见、密级变更和解除、政府信息公开属性、向社会提供利用等情况，书面告知档案馆。

档案馆应当根据职责权限和馆藏档案实际，会同档案形成单位或者移交单位依法确定延期向社会开放的档案目录，并报同级档案主管部门审核。