LawHub

为了规范网格化服务管理工作，完善基层社会治理机制，构建共建共治共享的社会治理格局，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本条例适用于本市行政区域内网格化服务管理以及相关活动。

本条例所称网格，是指在城乡社区、村以及其他特定空间区域内划分，覆盖所辖空间、组织、人群，集成治理事项、资源、力量等要素的基层服务管理单元。

网格化服务管理坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的原则。

市、县（区）应当确定网格化服务管理工作主管部门，负责对网格化服务管理工作进行监督管理。 市、县（区）、乡镇（街道）应当明确承担网格化服务管理工作的机构（以下简称网格化工作机构），负责统筹协调、组织落实本辖区网格化服务管理具体工作。 公安、民政、财政、信访、民族、宗教、教育、发展改革、司法行政、应急管理、卫生健康、生态环境、农业农村、自然资源、市场监督管理、住房和城乡建设、城市管理和综合执法、行政审批和便民服务、人力资源和社会保障等部门，按照各自职责，做好网格化服务管理工作。

市、县（区）人民政府应当按照事权和支出责任相适应的要求，将网格化服务管理经费纳入同级财政预算。

市、县（区）人民政府应当加强网格化服务管理宣传，推广先进典型和经验做法。

鼓励工会、共青团、妇联、工商联、残联等人民团体发挥自身优势，积极参与网格化服务管理。 鼓励企业事业单位、社会组织和公民参与网格化服务管理工作，开展各类便民、惠民服务。

村民委员会、居民委员会协助乡镇人民政府、街道办事处开展网格化服务管理工作，组织动员村民、居民参与网格化服务管理工作。

网格分为综合网格和专属网格。 综合网格是指在城乡社区以居民小区、居民小组、楼栋院落、路街等为基本单元，在行政村以村民小组、自然村落为基本单元划分的网格。 专属网格是指以国家机关、企业事业单位、宗教活动场所以及商务楼宇、专业市场等为基本单元划分的网格。

网格由乡镇（街道）网格化工作机构按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全、边界清晰的原则划分，按照自治区编码规则统一编码，经县（区）网格化工作机构批准，报市网格化工作机构备案。 网格划定后确需调整的，按照前款规定办理。 在网格内，按照邻里守望、便于服务管理的原则划分若干联户单位。

有关单位应当依托已划分的网格开展工作，不得另行划分网格。

网格应当配备网格长、网格指导员、网格员。 网格长是所在网格服务管理工作的总责任人，负责组织协调网格内的服务管理事项。 网格指导员负责指导、督促、协调、参与网格化服务管理工作。 网格员是在网格中从事服务管理工作的人员，负责服务管理事项的办理、处置、反馈。网格员包括专职网格员、兼职网格员，兼职网格员配合专职网格员开展工作。 综合网格的专职网格员实行聘用制，由县（区）网格化服务管理工作主管部门会同人力资源和社会保障、财政等部门按照规定统一招聘。 综合网格的兼职网格员可以由人大代表、政协委员、社区（村）党员、人民调解员、社会组织成员以及志愿者等人员担任。 选任配备网格长、网格指导员、网格员的具体办法，由市网格化服务管理工作主管部门制定。

县（区）网格化工作机构应当统一专职网格员标志标识，发放工作证件，配备必要的装备设备。

综合网格的专职网格员薪酬和绩效，参照城乡社区工作者待遇确定。 综合网格的专职网格员享有基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险待遇。

市网格化服务管理工作主管部门应当加强网格员队伍建设，建立健全网格员教育培训、考核评价、奖惩激励等工作机制，建立专职网格员员额管理、动态补充机制，提高网格员服务管理能力。

网格员对网格化服务管理中发现的问题或者群众反映的事项，能够当场解决的，应当及时解决；需要有关部门处理的，应当立即上报，由市、县（区）、乡镇（街道）网格化工作机构及时协调处理或者转至有关部门办理。 网格事项办理实行限时办结制度，承办部门应当在规定时限内办结服务管理事项，反馈办理结果。需要向群众反馈办理结果的，由网格员进行反馈；需要现场核实的，网格员应当在二十四小时内进行核实。

任何单位和个人应当对网格化服务管理工作给予协助与配合，不得阻碍网格员正常履职。

网格长、网格指导员、网格员在网格化服务管理工作中不得有下列行为： （一）泄露国家秘密、商业秘密、工作秘密、个人隐私以及其他不宜公开的信息； （二）利用工作之便为自己或者他人谋取利益； （三）在工作中弄虚作假、推诿拖延； （四）态度蛮横或者故意刁难服务管理对象； （五）其他违法行为。

乡镇（街道）网格化工作机构应当通过设立公示牌、发放联系卡等方式以国家通用文字和藏文公布网格名称、区域范围、网格员姓名以及联系方式、监督举报电话等信息。相关信息调整的，应当及时更新。