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为了规范智能网联汽车道路测试、示范应用和示范运营，保护自然人、法人、非法人组织的合法权益，保障道路交通安全，促进智能网联汽车产业高质量发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

本市行政区域内智能网联汽车道路测试、示范应用和示范运营等相关活动以及监督管理，适用本办法。 智能网联汽车，是指搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，融合现代通信与网络技术，实现车与人、车、路、云端等进行智能信息交换、共享，具备复杂环境感知、智能决策、协同控制等功能，可以实现安全、高效、舒适、节能行驶，并最终可以实现替代人操作的新一代汽车。

智能网联汽车管理应当遵循智能网联汽车技术发展规律，坚持依法有序、审慎监管、安全可控、鼓励创新的原则。

市人民政府统一负责智能网联汽车管理工作，统筹规划并推进智能网联汽车道路基础设施建设，制定智能网联汽车产业发展政策和具体实施细则，优化智能网联汽车发展环境，促进智能网联汽车产业健康有序发展。 市工业和信息化主管部门负责智能网联汽车产品管理等工作。 市公安机关交通管理部门负责智能网联汽车登记和道路交通安全管理等工作。 市交通运输主管部门负责承担相关道路运输经营管理等工作。 市数据主管部门负责智能网联汽车相关数据的收集和使用、安全管理和相关监督管理等工作。 市住房和城乡建设主管部门负责协调推进车路协同基础设施的建设等工作。 其他有关部门按照各自职责开展相关监督管理工作。

县（区）人民政府应当根据区域资源禀赋和产业发展需求，组织推进本辖区智能网联汽车产业发展工作。

鼓励智能网联汽车行业加强行业自律，制定行业管理规范和相关技术标准，引导与鼓励企业开展共性关键技术研发，促进行业公平竞争和健康有序发展。 ​ 第二章　道路测试、示范应用和示范运营 ​

开展智能网联汽车道路测试、示范应用和示范运营，应当按照国家有关规定向省、市人民政府相关主管部门提交安全性自我声明和相应方案。 道路测试、示范应用和示范运营主体按照保障安全、由易到难、循序渐进的原则，达到安全测试里程且期间未发生因车辆原因造成的安全事故，符合相关技术和资质要求，并且通过相关测试和评审后，方可从道路测试升级为示范应用和示范运营。

开展智能网联汽车道路测试、示范应用和示范运营的主体，应当按照有关规定，投保机动车交通事故责任强制保险。利用智能网联汽车开展道路货物运输经营和旅客运输服务的，应当按照有关规定，投保承运人责任保险。 鼓励本市保险企业开发适应智能网联汽车特点的保险产品。

开展智能网联汽车道路测试、示范应用和示范运营的主体，凭经相关主管部门确认的安全性自我声明、相应方案以及《机动车登记规定》所要求的相关材料，向公安机关交通管理部门申领临时行驶车号牌。临时行驶车号牌有效期届满的，可以重新申领新的临时行驶车号牌。 智能网联汽车取得临时行驶车号牌的，方可开展道路测试、示范应用和示范运营。

智能网联汽车道路测试、示范应用和示范运营在本市具备支撑自动驾驶及网联功能实现的行政区域内全域开放。

市工业和信息化主管部门应当会同公安机关交通管理、交通运输主管部门，在保障公共安全的前提下，选择划定典型路段、区域、时段供智能网联汽车开展道路测试、示范应用和示范运营，按照风险等级实行分级管理，根据实际需求逐步扩大路段、区域和时段范围，并设置相应的标识，发布安全注意事项等提示信息。 道路测试、示范应用和示范运营的路段、区域、时段应当通过多种方式向社会公布，并及时更新。

申请用于道路测试、示范应用和示范运营活动的乘用车、商用车辆、特种车辆等智能网联汽车，应当符合国家强制性标准和安全技术检验、设计运行条件相关要求。 智能网联汽车上道路行驶的，车身应以醒目的颜色分别标示“自动驾驶道路测试”、“自动驾驶示范应用”或者“自动驾驶示范运营”等字样，提醒周边车辆及其他道路使用者注意，但不应当对周边的正常道路交通活动产生干扰。

智能网联汽车开展道路测试、示范应用和示范运营，应当按照规定配备安全员或者驾驶人。安全员或者驾驶人应当在车内始终监控车辆运行状态及周围环境，当发现车辆处于不适合自动驾驶的状态或者系统提示需要人工操作时及时采取相应措施。 在充分开展道路测试基础上，市人民政府相关主管部门根据自动驾驶技术级别及申请主体的技术条件，探索开展设置远程驾驶人、并由远程驾驶人监控和操控测试车辆的完全自动驾驶测试活动。由远程驾驶人监控和操控的智能网联汽车，应当具备在发生故障、不适合自动驾驶或者有其他影响交通安全的情况时，开启危险警示灯、行驶至不妨碍交通的地方停放或者采取降低速度、远程接管等有效降低运行风险措施的功能。

智能网联汽车的安全员或者驾驶人应当符合下列条件： （一）与道路测试、示范应用和示范运营主体签订有劳动合同或者劳务合同； （二）取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历； （三）最近连续3个记分周期内没有被记满12分记录； （四）最近1年内无超速50%以上、超员、超载、违反交通信号灯通行等严重交通违法行为记录； （五）无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，无服用国家管制的精神药品或者麻醉药品记录； （六）无致人死亡或者重伤且负有责任的交通事故记录； （七）经道路测试、示范应用和示范运营主体培训合格，熟悉自动驾驶功能测试评价规程、示范应用方案，掌握车辆道路测试、示范应用操作方法，具备紧急状态下应急处置能力； （八）法律、法规规定的其他条件。

市人民政府应当建立集态势感知、风险预警、应急处置和联动指挥为一体的网络安全支撑平台，推进智能网联汽车网络安全监测，开展网络安全威胁、事件的监测预警通报和安全保障服务。 开展道路测试、示范应用和示范运营的主体应当落实网络安全等级保护制度，建立网络安全管理制度和安全监测服务平台，采取技术措施和其他必要措施，提高网络安全保护水平。 智能网联汽车车载设备应当记录和存储车辆发生事故或者故障前至少九十秒的位置、运行状态、驾驶模式、车内外监控视频等数据，并保持数据的连续性和完整性。数据保存期限不得少于一年。 车辆车载设备相关数据应当接入市数据主管部门监管平台，并保存至少一年。

禁止利用智能网联汽车从事下列活动： （一）非法收集、处理、利用个人信息； （二）采集与本车辆行驶和交通安全无关的信息； （三）非法采集涉及国家安全的信息。

智能网联汽车所有人、管理人应当对自动驾驶系统和其他涉及智能网联汽车安全的设施设备进行定期维护。 智能网联汽车所有人、管理人应当按照国家有关规定，根据车辆型号、用途、使用年限等不同情况，定期对智能网联汽车进行安全技术检验。

智能网联汽车测试和示范应用主体开展示范运营活动，应当具备下列条件： （一）具备相应的道路运输经营资质； （二）具备与经营业务相适应并经检测合格的车辆； （三）具有相对固定的运营线路及运营时段； （四）测试安全员、驾驶人符合相应的道路运输从业条件； （五）具有健全的安全生产管理制度。 示范运营主体凭经确认的示范运营安全性自我声明、有效期内的临时行驶车号牌、运营方案以及其他相关材料，向相关主管部门申请办理相关车辆营运证件。 取得前款规定的车辆营运证件的，可以利用智能网联汽车从事示范运营活动，并可以收费。依法纳入政府定价范围的收费实行政府定价或者政府指导价，其他收费实行市场调节价。收费标准应当在运营方案中载明，面向不特定对象收费的，收费标准应当向社会公示。

在充分开展示范运营基础上，鼓励获得产品准入或者具备同等条件的产品认定的智能网联汽车，探索开展商业化运营活动。

鼓励低速无人车在封闭、半封闭区域内开展物流配送、巡检、零售、环卫等专用场景应用。 支持有条件的县（区）在特定区域特定路线开展低速无人车示范运营，并参照非机动车管理相关规定进行管理。