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根据《中华人民共和国行政复议法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

在自治区行政区域内，公民、法人或者其他组织依照《中华人民共和国行政复议法》的规定向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关办理行政复议案件，适用本办法。

行政复议工作应当坚持中国共产党的领导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线。 行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。

行政复议机关应当确保行政复议机构的人员配备与所承担的工作任务相适应，提高行政复议人员专业素质，根据工作需要保障办案场所、装备等设施。旗县级以上人民政府应当将行政复议工作经费列入本级预算。

旗县级以上人民政府司法行政部门是本级人民政府的行政复议机构。 上级行政复议机构应当对下级行政复议机构的行政复议工作进行指导、监督。

行政复议机构应当按照行政复议人员工作规范加强对行政复议人员的业务考核和管理。 行政复议机构中初次从事行政复议工作的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格，并参加统一职前培训。

行政复议人员在履行办案职责时，应当衣着整齐规范，佩戴行政复议专用标识。

行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解。 调解应当遵循合法、自愿的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不得违反法律、法规的强制性规定。

行政复议机关应当加强行政复议调解工作，在提出申请、案件受理、案件审理等各个环节充分发挥调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，建立人民调解、行政调解和司法调解的衔接机制，积极引入专业调解组织参与行政复议调解，推动行政争议实质性化解。

对在行政复议工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家和自治区有关规定给予表彰和奖励。

申请人申请行政复议，可以书面申请；书面申请有困难的，也可以口头申请。 口头申请的，行政复议机关应当当场制作口头申请行政复议笔录，记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，由申请人核对后签字确认。

申请人可以自行申请行政复议，也可以通过司法所协助申请行政复议。 司法所可以协助申请人通过互联网等渠道申请行政复议，或者将申请人提交的申请材料转递行政复议机关。

公民、法人或者其他组织申请行政复议应当提交下列材料： （一）行政复议申请书； （二）申请人的身份证明材料； （三）申请人与被复议的行政行为具有利害关系的材料； （四）法律法规规定的其他材料。 公民、法人或者其他组织委托他人代为申请的，应当提交申请人与受托人的身份证明和授权委托书。

行政复议申请书应当载明下列事项： （一）申请人姓名或者名称、住址或者住所、联系方式； （二）被申请人的名称； （三）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由； （四）申请人的签名或者盖章； （五）申请行政复议的日期。

行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚，无法判断行政复议申请是否符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定的，行政复议机关应当自收到申请之日起五日内书面通知申请人补正。补正通知应当一次性载明下列事项： （一）行政复议申请书中需要补正的具体内容； （二）需要补正的其他材料； （三）补正期限； （四）逾期未补正的法律后果。

行政复议机构应当在行政复议申请受理后依法将行政复议申请书副本或者口头申请行政复议笔录复印件发送被申请人。被申请人应当在法定期限内提交行政复议答复书和作出行政行为的证据、依据以及其他有关材料。

行政复议答复书应当载明下列事项： （一）被申请人名称、住所、法定代表人姓名以及职务； （二）被申请人作出行政行为的事实、证据、理由以及法律依据； （三）对申请人的行政复议请求的意见和理由； （四）被申请人印章； （五）作出答复的日期。

当事人认为行政复议人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审理，有权申请行政复议人员回避。 行政复议人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。 前两款规定适用于记录员、翻译人员、鉴定人、勘验人。

行政复议机构应当自收到回避申请之日起三日内以书面形式作出是否回避的决定。被申请回避的人员和主动申请回避的人员在行政复议机构作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。

行政复议人员履行调解、调查取证等职责时不得少于两人，并应当出示行政复议工作证件。