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为了保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

在本省行政区域内从事与农产品质量安全有关的农产品生产经营及其监督管理活动，适用本条例。 食品安全法律、法规对食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和农业投入品已经作出规定的，应当遵守其规定。

农产品质量安全工作实行源头治理、风险管理、全程控制，建立科学、严格的监督管理制度，落实农产品生产经营者主体责任、政府属地管理责任和部门监督管理责任，构建协同、高效的社会共治体系。

县级以上人民政府对本行政区域的农产品质量安全工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的农产品质量安全工作。 县级以上人民政府应当将农产品质量安全工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全农产品质量安全工作机制，加强农产品质量安全监督管理能力建设，并将所需经费纳入本级财政预算。 乡镇人民政府、街道办事处应当落实农产品质量安全监督管理责任，加强对本行政区域内农产品生产经营活动的指导、监督，协助上级人民政府及其有关部门做好农产品质量安全的宣传培训、技术推广、日常巡查等工作。 鼓励和支持基层群众性自治组织建立农产品质量安全信息员工作制度，协助开展有关工作。

县级以上人民政府农业农村、林业、畜牧兽医、市场监督管理部门依照法律、法规和规定的职责，对农产品质量安全实施监督管理。 发展改革、教育、科学技术、工业和信息化、公安、财政、自然资源、生态环境、交通运输、商务、卫生健康等部门，在职责范围内负责农产品质量安全的相关工作。

农产品生产经营者应当对其生产经营的农产品质量安全负责。 农产品生产经营者应当依照法律、法规以及相关标准、技术要求和操作规程从事生产经营活动，诚信自律，接受社会监督，承担社会责任。

各级人民政府应当采取措施，引导和支持农产品生产经营者依法成立或者加入农民专业合作社和农产品行业协会。 农民专业合作社和农产品行业协会应当及时为其成员提供农产品质量安全信息和生产技术服务，建立健全农产品质量安全管理制度，健全农产品质量安全控制体系，加强自律管理。

各级人民政府应当健全完善农产品质量安全研发创新推广体系，加强农产品质量安全的科学技术研究，支持研发推广应用土壤改良、抗病抗虫新品种、高效低风险农药、兽药和高效精准施药机械等涉及农产品质量安全的先进生产技术、改良品种和新型设备。

各级人民政府以及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传，提高公众的农产品质量安全意识和消费者依法维权能力。 新闻媒体应当开展农产品质量安全法律、法规和农产品质量安全知识的公益宣传，对违法行为进行舆论监督。有关农产品质量安全的报道应当客观、真实、公正。

对在农产品质量安全工作中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。 第二章　农产品产地

县级以上人民政府农业农村、林业、畜牧兽医部门应当会同生态环境、自然资源等部门制定实施农产品产地监测计划，明确监测项目、监测频次、采样检测标准和流程，查明主要污染物以及污染区域、面积、分布，并评价分析对农产品质量安全的影响。

县级以上人民政府农业农村、林业、畜牧兽医部门应当会同生态环境、自然资源等部门，根据土地、水域利用状况以及农产品种类和种植面积、养殖规模等情况，科学布设农产品产地监测点位。 对依法需要重点监测的农用地地块、黄海和渤海海域、淡水渔业水域，应当根据有关标准和要求增加监测点位。

对监测结果表明有污染风险的农用地地块、黄海和渤海海域、淡水渔业水域，县级以上人民政府农业农村、林业、畜牧兽医部门应当会同生态环境、自然资源等部门进行污染状况调查。 对调查结果表明污染物含量超过污染风险管控标准的农用地地块、黄海和渤海海域、淡水渔业水域，县级以上人民政府农业农村、林业、畜牧兽医部门应当会同生态环境、自然资源等部门组织进行土壤、水域污染风险评估。

省人民政府农业农村、林业、畜牧兽医、自然资源部门应当会同生态环境等部门根据调查和风险评估结果，按照土壤污染程度、农产品质量情况和相关标准，依法将农用地划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类，并按照下列规定实施分类管控措施： （一）优先保护类农用地，应当优先建设为高标准农田，并推行增施有机肥、免（少）耕播种、粮豆轮作等措施，避免土壤环境质量下降； （二）安全利用类农用地，应当推行农艺调控、土壤改良、微生物修复和植物降解等技术措施，提升土壤环境质量； （三）严格管控类农用地，应当采取土壤和农产品协同监测，种植结构调整或者轮作休耕、退耕还林还草等风险管控措施，改良土壤环境质量。

对受污染的养殖水域，应当依照水污染防治法律、法规的规定进行治理，依法划定限制养殖区和禁止养殖区。限制养殖区内应当加强水体水质监测，严格控制新增污染物；禁止养殖区内严格禁止水产养殖活动。

县级以上人民政府农业农村、林业、畜牧兽医部门应当会同生态环境、自然资源等部门按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和产地安全调查、监测和评价结果，提出划定特定农产品禁止生产区域的建议，报本级人民政府批准后依法公布。 任何单位和个人不得在特定农产品禁止生产区域种植、养殖、捕捞、采集特定农产品和建立特定农产品生产基地。

县级以上人民政府应当采取鼓励和扶持措施，强化专业化、全程化生产技术服务，推进农业标准化示范基地和标准化养殖场建设，支持基地、养殖场对生产、加工、储存、运输、保鲜等环节的设施设备进行标准化改造，提高农产品生产的规模化、集约化、标准化水平，辐射带动区域标准化生产和产业升级。

鼓励和支持因地制宜开展盐碱地农业技术研究、开发和应用，推动盐碱地综合利用，引进培育适宜盐碱地生长的品种，提高盐碱地农产品质量。 第三章　农业投入品

县级以上人民政府农业农村、林业、畜牧兽医、工业和信息化、生态环境、市场监督管理等部门应当依法加强对农业投入品生产、经营、使用的管理和指导，建立健全农业投入品的安全使用制度，推广农业投入品科学使用技术，普及安全、环保农业投入品的使用。 对农业投入品实行严格管理，对剧毒、高毒、高残留的农药、兽药采取禁用限用措施。不得在农产品生产经营过程中使用国家禁止使用的农业投入品以及其他有毒有害物质，不得违反有关法律、行政法规和国家有关强制性标准、国务院农业农村部门的规定超剂量、超范围使用农药、兽药、肥料、饲料添加剂等农业投入品危及农产品质量安全。

法律、行政法规规定农业投入品实行生产、经营许可制度的，农业投入品生产者、经营者应当依法取得生产、经营许可证后，方可从事生产、经营活动。禁止伪造、变造、转让、出租、出借或者以其他非法方式使用生产、经营许可证。 农业投入品经营者应当将经营许可证置于营业场所醒目位置，不得经营没有生产许可文号、登记证号以及其他不符合规定要求的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品。