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为了加强燃气管理，保障公众生命财产安全和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，促进燃气事业健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内燃气的规划与建设、经营与服务、使用、设施保护、安全管理与应急处置等相关活动，适用本条例。 天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气的槽车运输，燃气作为发电能源、工业生产原料、切割气的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能环保的原则。

市、区（市）人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，建立部门协同监督管理机制，加强燃气安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，将所需经费列入本级财政预算。 镇人民政府、街道办事处应当协助做好本区域内的燃气管理工作。

住房城乡建设部门负责本行政区域内的燃气管理工作，对燃气安全、工程建设、经营使用、设施保护等进行监督管理。 市场监督管理部门负责燃气计量、特种设备安全的监督管理，依法对燃气燃烧器具和气瓶调压器等燃气相关产品质量进行监督检查。 商务部门负责督促使用燃气的餐饮经营单位加强安全管理，落实安全防范措施。 交通运输部门负责燃气道路运输企业、驾驶人员、押运人员的资质、资格认定和运输车辆的安全监督管理，依法查处未取得危险货物道路运输许可擅自从事燃气运输的行为。 公安机关负责查处涉及燃气、燃气设施等方面的违法行为。 应急管理部门负责行使安全生产综合监督管理职权，组织指导协调燃气安全生产突发事件应急救援工作。 消防救援机构负责对燃气经营和使用单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，开展燃气应急救援。 发展改革、工业和信息化、财政、自然资源和规划、生态环境、审批服务、能源、城市管理、气象等部门在各自职责范围内做好燃气管理相关工作。

市、区（市）人民政府以及有关部门、燃气经营企业应当加强燃气法律、法规和安全知识宣传，普及燃气设施规范使用和事故紧急处置等基本常识，提高全民的燃气安全意识和应急技能。 广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展燃气安全知识公益宣传。 学校应当将燃气安全教育纳入学生安全常识教育内容。 第二章　规划与建设

市住房城乡建设部门应当会同市自然资源和规划等部门编制燃气专项规划，报市人民政府批准后组织实施，并报省住房城乡建设部门备案。 滕州市住房城乡建设部门应当会同有关部门同步编制本区域燃气专项规划，报滕州市人民政府批准后组织实施，并报市住房城乡建设部门备案。 经批准的燃气专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当按照原程序报批、备案。

进行新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目的，应当按照燃气专项规划和城市详细规划，配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求预留燃气设施配套建设用地。 预留的燃气设施配套建设用地，未经批准，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。

市、区（市）人民政府应当按照城乡统筹、优化布局、便民惠民的原则，有序推进燃气管网建设。 农村燃气工程建设应当按照市政基础设施工程有关建设程序组织实施，并执行国家和省相关标准。管道燃气经营企业应当根据区域位置、用气规模等，对具备供气条件的农村地区实施管道供气。

在燃气专项规划确定的管道燃气覆盖范围内，新建住宅以及其他需要使用燃气的建设项目，应当配套建设相应的管道燃气设施。 依附于城市道路敷设的燃气管道，应当与新建、改建、扩建道路同步建设。

在城乡燃气管网规划范围内不得建设瓶组气化站；已经建成的，在城乡燃气管网覆盖瓶组气化站供气区域时，其供气管网应当依法并入燃气管网。

新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合国土空间规划和燃气专项规划，并依法办理相关手续。 燃气工程项目的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质等级的单位承担，并遵守相关规定和技术标准、规范。

燃气工程项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 建设单位应当在燃气工程项目竣工验收合格之日起十五日内，按照有关规定向住房城乡建设部门备案。 燃气工程项目竣工验收后，建设单位应当及时向城建档案管理机构移交竣工图、竣工测量成果等档案。 第三章　经营与服务

从事燃气经营活动的企业应当按照国家和省有关规定取得燃气经营许可，并在许可事项规定的范围内经营。 气瓶充装单位应当同时取得气瓶充装许可，方可从事充装活动。

管道燃气实行特许经营制度。市、区（市）人民政府授权有关部门作为实施机构负责管道燃气特许经营有关实施工作，并明确具体授权范围。 管道燃气特许经营实施机构应当按照公开、公平、公正的原则，通过招标等公开竞争方式，依法选择管道燃气经营企业，并签订特许经营协议。

住房城乡建设部门应当按照国家规定组织专家或者委托第三方机构对管道燃气经营企业的特许经营情况进行中期评估。评估周期一般不得低于两年，特殊情况下可以实施年度评估。

管道燃气经营企业应当遵守下列规定： （一）在特许经营协议规定的范围内经营； （二）不得拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气； （三）依法承担其职责范围内的燃气设施运行、维护、抢修和更新改造的责任； （四）保障燃气计量装置经检定合格并处于有效期内； （五）接受相关部门对经营成本、产品和服务质量的监督检查； （六）法律、法规的其他规定。

推动瓶装燃气市场规范化、规模化发展。 瓶装燃气经营企业应当遵守下列规定： （一）实行实名制销售，建立健全用户服务信息，每半年向所在地住房城乡建设部门报送用户管理等信息； （二）不得为未登记、非法制造、非法改装以及报废的气瓶和超期限未检验或者检验不合格、不符合安全技术规范、无清晰信息标志的气瓶充装燃气，不得擅自为非自有气瓶充装燃气； （三）不得向餐饮场所供应气液两相瓶装燃气； （四）不得销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气； （五）法律、法规的其他规定。

瓶装燃气经营企业应当建立瓶装燃气配送制度，实行扫码领瓶、凭单配送、配送到户，通过信息化手段实现气瓶充装、配送、检验追溯智能管理。 瓶装燃气经营企业将气瓶配送至燃气用户后，应当进行安装、调试，并对燃气用户的燃气设施、燃气燃烧器具和用气环境等进行随瓶安全检查，如实记录存档。

车用燃气经营企业应当遵守下列规定： （一）在加气场所的明显位置张贴安全须知； （二）按照规定存放槽车或者储气瓶组等储气设施，在规定场地内对车用气瓶加气，并在加气前对气瓶状况和装置进行检查； （三）不得充装无气瓶使用登记证或者与使用登记信息不一致的车用气瓶； （四）不得在燃气泄漏、燃气压力异常、发生火灾、雷暴天气等危险情况下加气或者卸气； （五）法律、法规的其他规定。