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为了推进社会治理现代化，完善社会治理体系和提升社会治理能力，建设平安海北，根据有关法律法规，结合本州实际，制定本条例。

本条例适用于本州行政区域内社会治理及其监督活动。 本条例所称社会治理，是指运用自治、法治、德治相结合的方式开展的社会治安防控、公共安全保障、矛盾纠纷化解等活动。

社会治理促进工作应当坚持中国共产党的领导，按照系统治理、依法治理、综合治理和源头治理相结合的原则，完善政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的社会治理体系，建设共建共治共享的社会治理共同体。

自治州、县人民政府应当将社会治理促进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需工作经费列入本级财政预算。

自治州、县社会治理组织协调机构负责统一部署、组织协调、指导监督社会治理工作，负责制定本级人民政府职能机构社会治理权责清单。

自治州、县人民政府各职能部门，应当按照各自职责实行部门首问负责制，做好社会治理促进工作。 自治州、县的监察委员会、人民法院、人民检察院按照各自职责做好社会治理促进工作。 乡（镇）人民政府应当按照职责做好辖区内社会治理促进工作。 村（居）民委员会发挥基层群众性组织作用，协助乡（镇）人民政府做好基层社会治理促进工作。

自治州、县社会治理组织协调机构应当推动人民团体、社会组织、企业事业单位、新经济组织、社会公众依法有序参与社会治理。 工会、共青团、妇联、残联等群团组织应当协同做好社会治理促进工作。

自治州、县、乡（镇）社会治理综合服务中心应当统筹社会治理资源，完善调度、分办、协同工作机制，协调推动矛盾纠纷排查化解等工作。 第二章　公共安全保障

自治州、县人民政府应当完善公共安全保障机制，加强安全生产、公共卫生、食品药品、防灾减灾、应急管理等公共安全领域的宣传教育和风险防控。 自治州、县人民政府及相关职能部门应当优化公共服务，完善社会保障和社会救助制度，预防和化解社会风险。

自治州、县人民政府应当加强公共安全监测预警系统建设，建立公共安全风险综合监测预警平台，完善信息共享、指挥调度、协同处置机制。 公安、工业商务和信息化、住房城乡建设、交通运输、卫生健康、民政、应急管理、市场监管等部门和消防救援机构应当开展公共安全风险动态监测，加强社会舆情分析研判，落实防范措施。

自治州、县人民政府应当履行公共安全属地责任，建立统一指挥、多部门协同的应急管理体制，加强应急队伍和社会救援力量建设，落实应急处置措施，防范和化解公共安全风险。 乡（镇）人民政府应当对风险隐患组织排查，发现异常情况采取必要处置措施，并依法履行报告职责。

自治州、县人民政府应当对食品药品开展安全风险评估，加强食品、药品安全监督管理，保障公民的生命安全和身体健康。

自治州、县人民政府应当依法加强道路交通安全教育，健全道路交通安全工作协调机制，推进交通安全设施建设。 公安、交通运输部门应当加强道路交通安全法治宣传、交通秩序管理和安全隐患排查，保障运输安全。

自治州、县人民政府应当加强网络空间治理，健全网络舆情监测预警和联动处置机制，坚持依法办理、舆论引导、社会面管控同步开展的原则，及时回应社会关切，防范处置重大网络舆情。 公安、网信、通信管理等部门应当按照职责加强网络安全管理和防护工作，建立健全网络安全综合防控体系，开展网络安全宣传教育，加强公民个人信息保护，加大对网络运营者的监督管理，预防和打击网络违法犯罪行为。

自治州、县人民政府应当督促地方金融监督管理机构建立健全金融风险防范和处置工作机制，运用现代信息技术手段，加强金融风险的监测和预警。

自治州、县人民政府应当建立健全统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急指挥体系，完善自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件应急处置机制，建立综合性应急救援队伍，加强应急物资储备。 所有单位应当完善突发事件应急预案，健全应急预案演练制度。 第三章　社会治安防控

社会治安防控工作应当坚持预防为主、打防并举、专群结合、群防群治的原则，形成城乡统筹布局、线下线上融合、人技物防结合、打防管控一体的防控格局。

自治州、县人民政府应当对社会治安风险进行预警提示，指导基层组织和社会公众开展治安防范工作。

自治州、县人民政府在、征地拆迁、宗教事务、工程建设、环境保护、教育卫生等领域作出重大行政决策前，应当进行社会稳定风险评估，制定防范和化解风险措施。

自治州、县人民政府应当加强社会治理智能化建设，加大资金投入，培养技术性人才 自治州、县社会治理组织协调机构应当加强在平安建设中物联网、人工智能技术的运用，整合智慧城市、政务服务、应急指挥、雪亮工程等平台，实现信息资源共享。