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为了促进枸杞产业高质量发展，建设绿色有机农畜产品输出地，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内从事枸杞种植、加工、经营、监督、管理等活动，适用本条例。

枸杞产业发展应当坚持生态保护第一、绿色发展，市场主导、品牌引领，创新驱动、产业融合的原则。

省人民政府和涉及枸杞产业的市、县级人民政府应当加强对枸杞产业发展工作的领导，建立健全综合协调机制，研究解决枸杞产业发展中的重大问题，将枸杞产业发展所需经费列入本级财政预算。 涉及枸杞产业的乡镇人民政府、园区管理机构应当根据职责做好枸杞产业发展的相关工作。

省人民政府和涉及枸杞产业的市、县级人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内枸杞产业发展的统筹协调、指导管理工作，优化调整枸杞产业规划布局和政策措施。 省人民政府和涉及枸杞产业的市、县级人民政府发展改革、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、水利、科技、工业和信息化、商务、文化和旅游、卫生健康、林草、市场监管、金融监管等部门及气象等机构应当按照各自职责做好枸杞产业发展的相关工作。

省人民政府应当编制本省枸杞产业发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。 涉及枸杞产业的市、县级人民政府应当按照上一级人民政府枸杞产业发展规划，结合本地实际，制定本行政区域枸杞产业发展规划。 枸杞产业发展规划应当符合国土空间规划的要求，并与生态环境保护、农业农村、水利、林草等相关规划相衔接。

省人民政府和涉及枸杞产业的市、县级人民政府以及新闻媒体应当开展枸杞产品质量安全法律、法规和枸杞产品知识的宣传，提高青海枸杞知名度和品牌影响力。

枸杞行业协会应当加强行业自律和诚信建设，建立健全行业规范，依法为枸杞生产经营者提供信息、技术、培训、知识产权保护、品牌推介等服务。

对在枸杞产业发展工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章　产地保护与种植加工

涉及枸杞产业的市、县级人民政府应当严格执行耕地保护政策，严格落实生态环境分区管控要求。 涉及枸杞产业的市、县级人民政府根据区域资源禀赋和产业基础，在枸杞种植的集中区域划定保护范围，实行枸杞产地保护，加强枸杞产地保护范围内的水、电、路、网等基础设施建设。

涉及枸杞产业的市、县级人民政府应当严格落实水资源刚性约束制度，构建与水资源承载能力相适应的枸杞产业体系，因地制宜推广高效节水技术，节约利用水资源。

任何单位和个人不得违反有关环境保护法律、法规的规定向枸杞产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。

枸杞产区的市、县级人民政府应当按照集中连片、规模适度、优质高效、标准规范的发展方式，推进枸杞基地建设。

枸杞产区的市、县级人民政府农业农村主管部门应当完善相关政策，加强枸杞标准化生产基地建设，推进枸杞机械化生产，优化枸杞生产结构，推动枸杞绿色生产。 鼓励和支持枸杞生产经营者改良利用盐碱地，依法开发荒山、荒坡、荒滩等未利用地种植枸杞。

鼓励枸杞生产经营者按照枸杞有机栽培基地建设技术规程开展标准化种植。有机枸杞生产基地应当严格空气、水质、土壤等种植要求，确保基地环境质量符合有机枸杞生产要求。

省人民政府农业农村、科技等部门应当完善枸杞育繁推体系建设，加强种质资源保护、种质资源创新和良种选育，支持选育适应高原环境条件，适合机械化标准化的高产栽培品种，推进枸杞良种选育进程。 鼓励和支持高等院校、科研院所、企业开展枸杞种质资源保护与良种选育、先进耕作栽培、新型机具装备等与枸杞产业有关的技术研究和推广。

涉及枸杞产业的市、县级人民政府农业农村主管部门应当加强农药、肥料等农业投入品使用的监督管理和指导，建立健全农业投入品的安全使用制度，推广生物农药、有机肥等绿色投入品和病虫害绿色防控适用技术。 枸杞生产经营者禁止在生产过程中使用国家禁止使用的农业投入品以及其他有毒有害物质；不得违反国家有关规定超范围、超剂量使用农业投入品危及枸杞质量安全。

鼓励和支持枸杞生产经营者进行技术创新、设备更新、工艺提升，加大研发力度，优化加工品结构，开展枸杞精深加工，延伸枸杞产业链和价值链，实现枸杞加工转化增值。

涉及枸杞产业的市、县级人民政府应当鼓励和支持开展枸杞废弃枝叶及加工废料等的综合循环利用。 鼓励发展枸杞林下经济，支持林下养殖种植，提高林地利用率和产出效益。

省人民政府和枸杞产区的市、县级人民政府林草主管部门应当严格保护野生枸杞天然林资源，建设野生枸杞保护区，保护野生枸杞自然资源和遗传多样性，促进野生枸杞资源的有效保护和合理利用。 第三章　质量安全保障