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为了加强出生缺陷防治，提高出生人口素质，促进人口高质量发展，推进健康内蒙古建设，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

自治区行政区域内开展出生缺陷防治工作以及相关活动，适用本条例。

出生缺陷防治工作应当坚持中国共产党的领导，以人民健康为中心，遵循预防为主、防治结合的原则，健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，构建覆盖城乡居民，涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，促进出生缺陷防治服务公平可及、优质高效。

旗县级以上人民政府应当将出生缺陷防治工作纳入国民经济和社会发展规划，保障出生缺陷防治工作所需经费。 出生缺陷防治工作经费应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。

旗县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域出生缺陷防治工作。 旗县级以上人民政府发展改革、教育、科技、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、生态环境、市场监督管理、医疗保障等部门应当按照各自职责做好出生缺陷防治相关工作。 苏木乡镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责做好出生缺陷防治相关工作。 嘎查村民委员会、居民委员会应当依法协助做好出生缺陷防治相关工作。

工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会、计划生育协会等社会组织协助做好出生缺陷防治相关工作。

用人单位应当严格执行劳动安全卫生相关规定，建立健全职工劳动保护和安全生产制度，避免备孕夫妇和孕期、哺乳期女职工接触有毒有害物质和放射线，不得安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

各级人民政府和旗县级以上人民政府卫生健康主管部门以及医疗机构应当开展出生缺陷防治宣传教育，普及出生缺陷防治科学知识，增强全民预防出生缺陷的意识，营造全社会支持出生缺陷防治的氛围。 广播、电视、报刊、网络等各类媒体应当开展出生缺陷防治公益宣传。

自治区鼓励社会各界通过捐赠、公益赞助、提供志愿服务等方式支持和参与出生缺陷防治工作。

倡导公民树立正确的出生缺陷防治观念，增强优生意识，学习掌握出生缺陷防治知识，主动接受出生缺陷防治服务。

旗县级以上人民政府对在出生缺陷防治工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家和自治区有关规定给予表彰、奖励。 第二章　防治措施

出生缺陷防治实行三级预防。 一级预防是在育龄人群婚前、孕前进行健康教育和指导，预防出生缺陷的发生。主要措施包括普及出生缺陷防治知识，开展优生咨询服务、婚前医学检查、孕前优生健康检查，指导科学备孕等。 二级预防是在孕妇孕期进行产前筛查和产前诊断，减少出生缺陷的发生。主要措施包括规范孕妇健康管理，实施艾滋病、梅毒、乙肝等疾病的母婴阻断措施，开展产前筛查和诊断等。 三级预防是在产后对新生儿先天性疾病进行筛查，对出生缺陷患儿进行治疗和康复，减轻致残程度。主要措施包括规范儿童健康管理，开展出生缺陷筛查、诊治和康复服务等。

旗县级人民政府民政、卫生健康部门应当建立工作协调机制，整合服务资源，优化服务流程，推动婚姻登记机关与婚前医学检查场所就近或者毗邻设置，加强婚姻登记、婚前医学检查、生育指导等便民服务。 婚姻登记机关应当对办理结婚登记的育龄人员进行出生缺陷防治宣传，引导其参加婚前医学检查。

备孕夫妇和孕妇应当提高出生缺陷防治意识，预防病毒感染和风险因素暴露，谨慎用药。患有心血管疾病、精神障碍、自身免疫性疾病等的，应当积极治疗，待疾病治愈或者病情稳定后再备孕。有遗传性疾病家族史或者不良孕产史的，应当到医疗机构接受医学咨询指导，降低出生缺陷发生风险。

基层医疗卫生机构应当加强孕产妇健康管理，开展婚前、孕前、孕期以及产后健康指导，将孕产妇纳入家庭医生签约服务重点人群，提供妊娠风险筛查与评估、孕期保健等服务。 基层医疗卫生机构不具备提供服务条件的，旗县级人民政府可以向有资质的医疗机构购买孕产妇健康管理服务。

提供出生缺陷防治服务的医疗机构应当按照国家和自治区规定的婚前、孕前、孕期保健规范和检查项目，提供医学检查以及保健服务，出具医学检查报告，建立健康档案。检查发现存在出生缺陷风险的，应当向当事人书面说明情况，并提出预防、治疗以及采取相应医学措施的建议。 鼓励孕妇在怀孕二十六周前至少接受一次产前筛查。

提供出生缺陷防治服务的医疗机构进行产前筛查发现高风险或者怀疑胎儿发育异常的，应当书面告知孕妇或者其家属，并建议进行产前诊断。产前诊断确诊为出生缺陷病例的，医疗机构应当及时给予医学指导和医疗干预建议。

提供出生缺陷防治服务的医疗机构应当开展新生儿苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症、听力障碍、先天性心脏病等疾病筛查，有条件的地区结合实际扩大免费筛查病种，促进先天性疾病早发现、早诊断、早治疗。 提供出生缺陷防治服务的医疗机构应当为儿童提供健康管理服务，对致残性疾病、孤独症等进行筛查。发现儿童患有遗传代谢病、先天性结构畸形、功能性出生缺陷等问题的，应当及时告知其监护人进行诊断、治疗，并定期随访。

旗县级以上人民政府建立健全新生儿出生缺陷筛查、诊断、治疗、康复一体化工作机制，组织协调有关部门和医疗机构、康复机构，为出生缺陷患儿治疗和早期康复训练提供便利条件。 提供出生缺陷防治服务的医疗机构和康复机构为出生缺陷患儿提供早期康复服务，帮助其恢复或者补偿功能，减轻残疾程度，增强其参与社会生活的能力。 第三章　保障措施

自治区建立健全以妇幼保健机构为核心，以基层医疗卫生机构为基础，以综合医院、中医医院、专科医院为支撑的出生缺陷防治服务网络。 旗县级以上人民政府应当建设标准化的妇幼保健机构，提高出生缺陷防治服务能力。