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为了加强电梯安全工作，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内电梯的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测、监督管理等活动，适用本条例。 本条例所称电梯，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等，具体范围按照国务院批准的特种设备目录确定。

电梯安全工作应当坚持安全第一、预防为主、权责明确、多元共治、便民高效的原则。

县级以上人民政府应当加强对电梯安全工作的领导，建立健全协调机制，协调解决工作中的重大问题，并将电梯安全工作纳入政府安全责任考核体系，所需经费列入本级财政预算。 乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构等应当督促电梯使用单位排查电梯使用安全隐患，协助有关部门做好电梯安全事故调查处理、隐患整改、日常监督检查等安全监督管理工作。 社区、居（村）民委员会应当配合政府及其有关部门履行电梯使用安全监督管理职责，协助处理因电梯使用安全所发生的矛盾纠纷。

县级以上人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工作。 县级以上人民政府住房和城乡建设部门负责对建设工程中电梯机房、井道、底坑等工程的质量监督以及电梯选型配置设计审查的监督管理。 公安机关应当依法查处破坏电梯设施、危害电梯安全的违法行为；会同消防等部门对危及公民人身安全的电梯事故实施应急救援。 通信管理部门负责督促电信运营企业加强电梯轿厢内移动通信网络信号覆盖。 县级以上人民政府交通运输、财政、教育、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理等部门，按照职责分工做好电梯安全相关工作。

县级以上人民政府市场监督管理部门应当加强电梯安全宣传教育，普及电梯安全知识，增强社会公众的安全意识和自我保护能力。 新闻媒体应当开展电梯安全法律法规及相关知识的公益宣传，对电梯安全管理进行舆论监督。 学校、幼儿园应当将电梯安全知识作为安全教育的重要内容，增强学生、幼儿的安全意识，培养安全、文明使用电梯的习惯。 电梯的生产、使用管理、维护保养、检验检测等单位应当加强电梯安全专业知识的宣传，引导社会公众正确使用电梯。

电梯行业协会促进行业规范经营和行业自律，推进行业诚信建设，组织宣传咨询、教育培训，收集发布行业信息，提高行业服务水平。

建立电梯安全责任保险制度，提高电梯安全责任保险覆盖面。 学校、幼儿园、医院、车站、机场、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯应当按照有关法律、行政法规的规定投保电梯安全责任保险。 鼓励电梯生产、使用管理、维护保养等单位和检验检测机构投保电梯安全责任保险，提高事故赔付能力。 第二章　生产经营

对需要安装电梯的建设工程，设计单位应当按照有关规定和标准对电梯的数量、参数以及电梯安装、运行所涉及的井道、底坑、机房等建筑结构进行合理设计，保证电梯的选型配置与建筑结构、使用需求相适应，并保障消防、急救、无障碍通行等功能。 施工图审查机构应当对建设工程施工图设计文件有关电梯选型配置中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查；选型和配置不符合有关规定和标准的，施工图设计文件不得审查通过。

建设单位应当按照设计单位的设计，配置与建筑结构、使用需求相适应的电梯。机场、车站、轨道交通站、过街通道等公共交通场所的电梯，应当选用符合国家标准和无障碍设计规范的公共交通型电梯。

省人民政府市场监督管理部门应当会同住房和城乡建设等部门制定电梯选型配置的具体标准和规定，明确电梯选型配置的要求。

公众聚集场所的电梯和居民住宅新安装的电梯，应当设置视频监控设施和双回路供电系统，不能设置双回路供电系统的，应当配置备用电源或者安装电梯应急平层装置。 鼓励居民住宅的在用电梯设置视频监控设施，配置备用电源或者安装电梯应急平层装置。

电梯制造单位应当对新安装的乘客电梯配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置，并提供标准数据接口。 鼓励电梯使用、维护保养单位运用远程监测装置，对电梯运行情况实施远程监测。

电梯安装、改造、修理施工单位应当按照法律法规以及安全技术规范的要求进行施工，并在竣工验收后三十日内将监督检验报告、施工过程记录、重大技术问题处理文件等技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的使用管理人。 电梯安装、改造、修理工程经监督检验合格并竣工验收后，电梯施工单位将电梯钥匙以及技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的使用管理人的，即为交付使用。在交付使用前，电梯施工单位应当采取措施防止电梯被他人使用。

电梯经营单位销售电梯时，应当查验电梯的设计文件、产品质量合格证明、安装以及使用维护保养说明等技术资料和文件，并做好检查验收和销售记录。 禁止销售下列电梯： （一）未经许可生产的； （二）国家明令淘汰和已经报废的； （三）利用报废、翻新部件拼装的； （四）不符合安全技术规范和标准的； （五）无出厂资料或者出厂资料不齐全的； （六）法律、法规禁止销售的其他电梯。

房屋销售单位销售商品房，应当向买受人明示电梯品牌、数量、额定速度、额定载重量等配置信息，并在商品房买卖合同、住宅使用说明书中载明。

县级以上人民政府应当制定完善既有住宅加装电梯的相关政策，通过财政补贴、简化审批程序等措施，支持符合建筑物结构和消防安全等标准规范要求的既有住宅加装电梯。 第三章　使用管理

电梯使用单位按照以下规定确定： （一）新安装电梯未交付使用的，建设单位为电梯使用单位； （二）所有权人自行管理的电梯，所有权人为电梯使用单位； （三）所有权人以出租、出借或者其他方式转移附有电梯的建筑物使用权时，应当在合同中约定电梯使用单位；未约定的，所有权人为电梯使用单位； （四）共有产权的电梯，由共有权人委托的物业服务企业或者其他管理人为电梯使用单位； （五）政府出资建设的用于公益性事业的电梯，其运营或者管理单位为电梯使用单位。 电梯使用单位无法确定的，电梯所在地乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当督促所有权人确定电梯使用单位，或者指定电梯使用单位。 未明确电梯使用单位的，电梯不得投入使用。

电梯使用单位应当承担电梯安全管理责任，对电梯的使用安全负责，并履行下列职责： （一）在电梯轿厢或者出入口显著位置张贴特种设备使用标志、安全注意事项、警示标志、应急救援和投诉电话号码等，并在消防电梯首层张贴醒目标志； （二）保证视频监控设施正常运行，视频信息至少保存三十日； （三）向电信运营企业申请通信网络信号覆盖，为通信网络建设提供便利条件，配合电信运营企业装设通信设施； （四）委托取得相应许可的单位实施电梯改造、修理和维护保养，对维护保养进行现场监督和确认，并配合做好安全工作； （五）保持应急救援通道畅通，保证紧急报警装置有效使用； （六）电梯出现故障或者存在安全隐患，立即通知电梯维护保养单位进行处理，需要停止使用的，在显著位置进行公示，设置安全警示标志，并告知电梯停止使用的原因、恢复使用日期等； （七）接到乘客被困电梯轿厢报告后，五分钟内通知电梯维护保养单位或者专业救援队伍实施救援，并做好被困人员的安抚工作； （八）在电梯检验合格有效期届满前一个月向电梯检验机构提出定期检验要求，并配合电梯检验机构完成检验工作； （九）运载易造成电梯损坏的建筑材料、建筑垃圾以及家具电器等物品时，采取有效安全防护措施或者安排人员进行现场管理； （十）对电梯轿厢进行装修的，采用防火、环保材料，并符合安全技术规范和标准，装修后的电梯经制造单位或者维护保养单位安全性能测试合格后方可使用； （十一）电梯轿厢、井道、机房加装设施设备时符合安全技术规范和标准，并通知电梯制造或者维护保养单位现场指导； （十二）电梯轿厢内设置视频、图片、文字时，符合安全技术规范和标准，不得遮挡特种设备使用标志、安全注意事项、安全警示标志、应急救援和投诉电话号码等； （十三）自行购买的电梯零部件，其质量和安全性能符合安全技术规范和标准； （十四）法律、法规规定的其他职责。

电梯使用单位应当对影响电梯安全运行的行为进行劝阻。公众聚集场所的电梯使用单位，应当安排人员在人流高峰期引导乘客有序乘梯，及时处置突发情况。 电梯使用单位应当保证过街通道等用于公共服务的电梯正常开通运行。