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为促进中等职业教育的发展，提高劳动者素质，适应现代化建设和社会主义市场经济发展的需要，根据《中华人民共和国职业教育法》《陕西省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内的中等职业教育机构、用人单位和有关机关、团体、单位及个人，均应遵守本条例。

本条例所称中等职业教育是指： （一）在初级中等普通教育基础上实施的高中阶段的职业教育，包括：中等专业学校、技工学校、职业中等专业学校和职业高级中学教育； （二）职业培训机构的中级职业培训。

中等职业教育必须全面贯彻国家的教育方针，坚持教育与生产劳动相结合，职业教育与产业相结合，注重职业技能训练，培养社会主义现代化建设所需要的专业技术人员、管理人员和其他从业人员。

市、区县人民政府应当将中等职业教育纳入国民经济和社会发展规划，促进中等职业教育的发展。

市、区县人民政府应当适应农村经济、科学技术、教育统筹发展的需要，举办多种形式的职业教育，促进农村职业教育发展。

鼓励和扶持行业组织、企业事业单位、社会团体和公民个人兴办职业教育。提倡各种形式的联合办学。

实行先培训后就业、先培训后上岗和学历文凭与职业资格证书并重的制度。

市、区县人民政府对在中等职业教育中做出显著成绩和重大贡献的单位、团体、个人，给予表彰奖励。 第二章　办　　学

中等职业教育在市人民政府统一领导下，由教育行政部门负责统筹规划、综合协调、宏观管理。 教育行政部门对职业中等专业学校、职业高级中学进行管理。 人力资源和社会保障行政部门对技工学校进行管理。 教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门和其他有关行政主管部门按照职责分工对职业培训机构分别进行管理。 中等专业学校的管理依照国家有关规定执行。 发改、财政、农业等部门在各自职责范围内，分别负责有关的中等职业教育工作。

中等职业教育机构的设立、变更和终止，应当按下列规定办理： （一）中等专业学校，由市人民政府申报，经省教育行政部门审核，报省人民政府审批； （二）技工学校，由举办单位申报，经省级以上人力资源和社会保障行政部门审批； （三）职业中等专业学校，由学校主管部门申报，经市教育行政部门审核，报省教育行政部门审批； （四）职业高级中学的设立和变更，由学校主管部门或者办学单位申报，市教育行政部门审批； （五）职业培训机构的设立，由教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门按照职责分工分别审批，人力资源和社会保障行政部门审批的职业培训机构抄送同级教育行政部门。

设立中等职业教育机构，应当具备与所办专业和办学规模相适应的校舍、师资及教学、实验、实习等基本办学条件。

中等职业教育机构招生，由教育行政部门统一组织报名、考试、录取；或者在教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门监督指导下，由中等职业教育机构自行安排。

职业中等专业学校招收初中毕业生，学制三年；招收高中毕业生，学制二年。 职业高级中学、技工学校招收初中毕业生，学制二至三年；招收高中毕业生，学制一至二年。 职业培训机构的学制由办学单位自定。

中等职业教育机构，实行校长负责制，依法享有专业设置、教师聘任、经费使用等办学自主权。

市教育行政部门和教育督导机构，应当依法对中等职业教育机构的管理水平和教育质量进行督导、评估和考核。 第三章　经　　费

中等职业教育经费通过财政拨款、举办者自筹、受教育者缴费、社会捐助等多种渠道筹集。 中等职业教育机构举办者应当按照学生人数平均经费标准足额拨付中等职业教育经费。 市、区县人民政府用于举办中等职业教育的经费应当逐步增长。 本市征收的教育事业费附加，每年应当安排一定的比例用于发展中等职业教育。

市、区县人民政府每年可安排一定的中等职业教育补助专款，发展中等职业教育。 市、区县人民政府的扶贫资金，应当安排一定比例用于发展中等职业教育。 农村科技开发、技术推广的经费，应当安排一定比例用于农村职业培训。 企业应当按职工工资总额的一定比例提取专项经费，用于职工培训。

经人力资源和社会保障行政部门认定的中等职业教育机构开展失业人员再就业培训按规定享受补贴。

市、区县人民政府应当为各类中等职业教育机构创造使用国家和国际信贷的条件。