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根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和国家有关法律，结合自治区实际，制定本办法。

自治区各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。 自治区各级人民代表大会代表是自治区各级国家权力机关的组成人员。 自治区各级人民代表大会代表每届任期五年，从每届本级人民代表大会举行第一次会议开始，到下届本级人民代表大会举行第一次会议为止。

自治区各级人民代表大会代表坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，以铸牢中华民族共同体意识为主线，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，遵循民主集中制原则，参加行使国家权力。

自治区各级人民代表大会代表应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任，做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责，为各级人民代表大会及其常务委员会建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关而积极履职。

自治区各级人民代表大会代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，自觉接受人民监督。

自治区各级人民代表大会代表应当忠于宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威，维护社会主义法制的统一和尊严，为推进全面依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家贡献力量。

自治区各级人民代表大会代表应当围绕自治区发展大局和中心工作依法行使代表职权，履行代表义务，发挥代表作用。

代表享有下列权利： （一）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见； （二）依法联名提出议案、质询案、罢免案等； （三）提出对各方面工作的建议、批评和意见； （四）参加本级人民代表大会的各项选举； （五）参加本级人民代表大会的各项表决； （六）参加本级人民代表大会闭会期间统一组织的履职活动； （七）获得依法履职所需的信息资料和各项保障； （八）法律规定的其他权利。

代表应当履行下列义务： （一）模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施； （二）按时出席本级人民代表大会会议，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见，参加选举和表决，遵守会议纪律，做好会议期间的各项工作； （三）带头宣传贯彻本级人民代表大会会议精神； （四）积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动； （五）加强履职学习和调查研究，不断提高履职能力； （六）与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务； （七）带头践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责； （八）法律规定的其他义务。

代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。 自治区各级国家机关、人民团体、企业事业单位、社会组织和基层群众性自治组织，应当为代表执行代表职务提供保障。 代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，应当安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务。

代表受原选区选民或者原选举单位的监督。

旗县级以上的各级人民代表大会常务委员会和苏木、乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团应当密切同代表的联系，丰富代表联系人民群众的内容和形式，加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职，充分发挥代表作用。 自治区各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系，听取代表的意见和建议，加强和改进各方面工作。

旗县级以上的各级人民代表大会常务委员会设立代表工作委员会，作为常务委员会的工作机构。 第二章　代表在本级人民代表大会会议期间的工作

代表应当按时出席本级人民代表大会会议。代表在出席会议前，应当通过多种方式听取人民群众的意见和要求，根据安排认真研读拟提请会议审议的议案和报告，为会议期间执行代表职务做好准备。 旗县级以上的各级人民代表大会代表，因健康等特殊原因不能出席本级人民代表大会会议的，应当在会议召开七日前，向本级人民代表大会常务委员会书面提出请假，由本级人民代表大会常务委员会主任或者受委托的副主任批准。 苏木、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，因健康等特殊原因不能出席本级人民代表大会会议的，应当在会议召开五日前，向本级人民代表大会主席团书面提出请假，由本级人民代表大会主席或者受委托的副主席批准。 自治区各级人民代表大会代表，除因健康等特殊原因外，一届任期内请假不得超过两次。 代表在人民代表大会会议期间，因健康等特殊原因需要临时请假的，由代表团团长签署意见，并报大会秘书处批准。

旗县级以上的各级人民代表大会代表按照选举单位、行政区域等组成代表团。苏木、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表根据实际需要，可以组成代表团。 代表根据大会主席团、代表团的组织和安排，参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议，审议列入大会议程的各项议案、报告和其他议题。 代表可以被代表团、联名提出议案的代表推选或者受邀请列席大会主席团会议、专门委员会会议，发表意见。 代表应当围绕会议议题发表意见，遵守议事规则。

旗县级以上的各级人民代表大会代表十人以上联名，苏木、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，在大会规定的时间内，有权依法向本级人民代表大会书面提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。 议案应当有案由、案据和方案。 下列事项可以作为代表议案提出： （一）保证宪法和法律、法规在本行政区域内遵守和执行的事项； （二）制定、修改和废止地方性法规和自治条例、单行条例的事项； （三）本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项； （四）其他应当由本级人民代表大会讨论、决定的事项。 列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提出议案的代表要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止；如果提出议案的部分代表要求撤回，而另一部分代表坚持提出，且符合法定人数，该项议案仍然有效。 不列入会议议程的议案，交由本级人民代表大会有关专门委员会在本级人民代表大会闭会后审议，有关专门委员会应当自交办之日起五个月内向本级人民代表大会常务委员会提出代表议案审议结果的报告。必要时，提请常务委员会作出决定。

代表参加本级人民代表大会的各项选举。 旗县级以上的各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府领导人员、监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长以及上一级人民代表大会代表的人选，并有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的人选提出意见。 旗县级以上的各级人民代表大会代表参加表决通过本级人民代表大会各专门委员会组成人员的人选。 苏木、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出本级人民代表大会主席、副主席和人民政府领导人员的人选，并有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的人选提出意见。 代表有权对本级人民代表大会主席团的人选，提出意见。 代表对确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，也可以投弃权票；表示反对的，可以另选他人。

代表在审议议案和报告时，有权向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员到会听取意见，回答询问。

在人民代表大会会议期间，旗县级以上人民代表大会代表十人以上联名，有权依法书面提出对本级人民政府及其所属各部门、监察委员会、人民法院、人民检察院的质询案。 苏木、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表十人以上联名，有权依法书面提出对本级人民政府的质询案。 质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。 质询案按照主席团的决定由受质询机关答复。提出质询案的代表有权参加答复质询的会议。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。 旗县级以上的各级人民代表大会代表提出的质询案，受质询机关认为涉及的问题比较复杂，在大会会议期间答复有困难的，或者提出质询案的代表半数以上对再次答复仍不满意的，经主席团决定，可以在大会闭会后三个月内，由受质询机关在人民代表大会常务委员会会议上作出答复，提质询案的代表可以推选一至三名代表列席会议。常务委员会根据答复的情况和代表的意见，必要时可以作出有关决定。

旗县级以上的各级人民代表大会举行会议的时候，十分之一以上代表联名，可以提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府组成人员、监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案，由主席团提请大会审议。 苏木、乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，五分之一以上代表联名，可以提出对人民代表大会主席、副主席，苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。 罢免案应当写明罢免理由。