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为加强和规范地名管理，适应经济社会发展、人民生活和对外交往的需要，根据国务院《地名管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本条例适用于本市行政区域内地名的命名、更名、使用、注销、地名标志的设置以及相关的管理活动。

本条例所称的地名包括以下内容： （一）行政区划名称； （二）村民委员会、居民委员会所在地名称，自然村等聚落名称； （三）山、河、湖、泉、岛等自然地理实体名称； （四）城市公园、自然保护地名称； （五）街路巷名称； （六）开发区、农场、林场、矿区等经济区域名称； （七）具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇名称； （八）具有重要地理方位意义的交通运输、水利、电力、通信、气象、市政、文化旅游等设施名称； （九）具有重要地理方位意义的其他地理实体名称。 前款第七项、第八项规定的地理实体名称的范围，由有关部门根据职责权限和实际情况确定。

民政部门是地名行政主管部门。市民政部门负责全市地名管理工作。县（市、区）民政部门负责本行政区域内的地名管理工作。 发展改革、教育、科技、公安、财政、住房和城乡建设、自然资源和规划、城市管理、交通运输、水务、商务、文化广电和旅游、工业和信息化、市场监管、新闻出版、通信管理、气象等有关部门按照各自的职责，做好地名管理工作。 第二章　地名的命名、更名、注销

地名由专名和通名两部分组成。地名的命名应当遵循下列规定： （一）含义明确、健康，不违背公序良俗； （二）符合地理实体的实际地域、规模、性质等特征； （三）使用国家通用语言文字，避免使用生僻字； （四）一般不以人名作地名，禁止使用国家领导人的名字作地名； （五）不以外国人名、地名作地名； （六）不以企业名称或者商标名称作地名； （七）同一个县（市、区）内的村民委员会、居民委员会所在地名称，同一个建成区内的街路巷名称，同一个建成区内的具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇名称，不应重名，并避免同音； （八）派生地名与主地名相协调； （九）不以国内著名的自然地理实体、历史文化遗产遗址、超出本行政区域范围的地理实体名称作行政区划专名； （十）具有重要地理方位意义的交通运输、水利、电力、通信、气象、市政、文化旅游等设施名称，一般应当与所在地地名统一。 法律、行政法规对地名命名规则另有规定的，从其规定。

地名依法命名后，不得随意更名。因行政区划变更、城乡建设、自然变化或者村民委员会、居民委员会调整等原因导致地名名实不符的，应当及时更名。 具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名，一般不得更名。

行政区划名称、城市公园、自然保护地的命名、更名，按照国家有关规定办理。 村民委员会、居民委员会所在地的命名、更名，由镇人民政府（街道办事处）提出申请，报县（市、区）人民政府批准；自然村等聚落的命名、更名，由村民委员会、居民委员会提出申请，报县（市、区）民政部门批准。

跨县（市、区）的山、河、湖、泉、岛等自然地理实体的命名、更名，由相关县（市、区）人民政府联合提出申请，报市人民政府批准； 市辖区内的自然地理实体命名、更名，由市辖区人民政府提出申请，报市人民政府批准。 县（市）内的自然地理实体命名、更名，由有关镇人民政府（街道办事处）提出申请，报县（市）人民政府批准。 具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉以及有重大社会影响的国内著名自然地理实体或者涉及其他省的自然地理实体的命名、更名，按照国家有关规定办理。

街路巷的命名、更名，由镇人民政府（街道办事处）、建设单位或者民政部门提出申请，报市、县（市）人民政府批准。

市辖区内的具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名，由建设单位或者产权所有人向市住房和城乡建设部门提出申请，市住房和城乡建设部门征求同级民政部门的意见后批准；县（市）范围内的，由建设单位或者产权所有人向县（市）住房和城乡建设部门提出申请，县（市）住房和城乡建设部门征求同级民政部门的意见后批准。

具有重要地理方位意义的交通运输、水利、电力、通信、气象、市政、文化旅游等设施的命名、更名，由国家和省规定的主体提出申请，由有关部门根据情况，征求市或者相关县（市、区）人民政府意见后批准。

因自然变化、行政区划调整、城乡建设或者村民委员会、居民委员会调整等原因而不再使用的地名，由地名批准机关按照有关规定予以注销。

本条例规定涉及建设项目地名命名的，建设单位或者有关部门应当在申请立项时使用地名方案确定的地名；地名方案未涉及的，建设单位或者有关部门应当在编制规划、申请立项时提出预命名方案，并征求民政部门意见。建成交付使用前应当办理正式命名手续。

市、县（市）人民政府及其有关部门对地名的命名、更名、注销的申请，应当自受理之日起三十日内予以批复。 地名命名、更名、注销后，由批准机关自批准之日起十五日内按照下列规定报送备案： （一）市、县（市、区）人民政府批准的地名，报送上一级人民政府备案，备案材料径送上一级民政部门； （二）市、县（市、区）民政部门批准的地名报送上一级民政部门备案； （三）其他有关部门批准的地名报送同级民政部门备案。

任何单位和个人不得擅自命名、更名或者注销地名。

市、县（市、区）人民政府或者民政部门依法批准命名、更名和注销的地名，由民政部门在批准之日起十五日内向社会公告。其他有关部门批准的地名，自按照规定报送备案之日起十五日内，由同级民政部门向社会公告。 第三章　地名标志的设置与管理

地名标志是用牌、碑、桩、匾等形式标示标准地名以及相关信息的标志物。 地名标志的设计、制作应当按照国家规定的标准执行，由民政部门监制。 地名标志的设置，应当清晰、规范。

建设项目的地名标志，应当在竣工验收前设置完成；其他地名标志，应当自地名命名、更名被批准之日起六十日内设置完成。

地名标志的设置、管理按照下列规定执行： （一）行政区划、自然地理实体、村民委员会、居民委员会所在地以及自然村等聚落的地名标志，由市、县（市、区）民政部门负责设置和管理。 （二）街路巷地名标志，除涉及新建、改建、扩建的项目外，由市、县（市、区）民政部门会同有关部门负责设置和管理；新建、改建、扩建项目的地名标志，由建设单位负责设置，民政部门会同有关部门负责管理。 （三）具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的地名标志，除涉及新建、改建、扩建的项目外，由产权人或者运营管理单位负责设置，市、县（市、区）住房和城乡建设部门负责管理；新建、改建、扩建项目的地名标志，由建设单位负责设置，住房和城乡建设部门负责管理。 （四）其他地名标志，由有关部门按照职责分工负责设置和管理。 地名标志设置和管理所需经费，由地名标志设置单位、管理单位承担。新建、改建、扩建项目的地名标志设置经费，由建设单位列入工程预算。

市、县（市、区）民政部门应当对地名标志的设置、维护、更新进行检查监督，发现下列情形之一的，应当通知设置单位在三十日内完成设置、维护、更新： （一）未按照国家规定标准执行的； （二）使用非标准地名或者用字不规范的； （三）地名已更名，地名标志未改名称的； （四）锈蚀、破损、字迹模糊或者残缺不全的； （五）设置位置不当的。