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为了规范建设工程勘察、设计活动，维护勘察、设计市场秩序，保证建设工程勘察、设计质量，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程勘察设计管理条例》和有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

本条例所称建设工程勘察，是指根据建设工程要求，查明、分析、评价建设场地的地理地质环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。 本条例所称建设工程设计，是指根据建设工程要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。

本条例适用于本市行政区域内的建设工程勘察、设计活动。

建设工程勘察、设计应当做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。 从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

市住房建设行政主管部门是本市建设工程勘察、设计的行政主管部门，负责本市建设工程勘察、设计活动的统一监督管理。 区县住房建设行政主管部门负责本辖区建设工程勘察、设计活动的监督管理。 交通、水行政等有关部门按照职责分工，负责对有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。

任何单位和个人对建设工程勘察、设计活动中的违法行为都有权检举、控告、投诉。住房建设行政主管部门应当及时受理，依法查处。 第二章　资质资格管理

从事建设工程勘察、设计的单位，必须持有国务院住房建设行政主管部门或者省级人民政府住房建设行政主管部门颁发的建设工程勘察资质证书、建设工程设计资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽勘察、设计业务。 禁止建设工程勘察、设计单位转让、出借资质证书、图签、图章，或者为其他单位和个人编制的建设工程勘察、设计文件代盖图章。

从事建设工程勘察、设计的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格注册证书，并在执业资格注册证书许可的范围内从事建设工程勘察、设计业务。未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。 禁止转让、出借执业资格注册证书、执业印章。

建设工程勘察、设计的注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程勘察、设计活动。

香港、澳门、台湾地区和外国的建设工程勘察、设计机构在本市承接建设工程勘察、设计业务的，应当符合国家有关规定。 第三章　招标发包

建设工程勘察、设计依法实行招标发包或者直接发包。

关系社会公共利益和公众安全的基础设施项目、公用事业项目，使用国有资金投资项目、国家融资项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的建设工程勘察、设计，应当依法进行招标发包。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标发包的项目肢解或者以其他任何方式规避招标发包。

下列建设工程的勘察、设计，经批准，可以直接发包： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标发包的； （二）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求的； （三）采购人依法能够自行勘察、设计的； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计的； （五）技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察、设计单位少于三家，不能形成有效竞争的； （六）已建成项目需要改建、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的； （七）国家规定的其他特殊情形。

建设工程勘察、设计招标发包应当具备下列条件： （一）按照国家规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续并获得批准； （二）勘察、设计所需资金已经落实； （三）所必需的勘察、设计基础资料已经收集完成； （四）法律法规规定的其他条件。

建设工程勘察、设计招标发包工作由招标人负责，招标过程接受市住房建设行政主管部门或者交通、水行政等有关部门的监督。 建设工程勘察、设计的招标发包，依照《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的有关规定进行。

发包方不得将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应勘察、设计资质等级的建设工程勘察、设计单位。

发包方可以将整个建设工程项目的勘察、设计发包给一个勘察、设计单位，也可以将建设工程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。发包方将整个建设项目的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位时，必须选定其中一个承接方作为主体承包方，负责对整个建设工程项目勘察、设计的总体协调。 承接部分勘察、设计业务的承包方直接对发包方负责，并应当接受主体承包方的指导与协调。

建设工程勘察、设计单位不得承揽依法应当招标但未招标的工程项目的勘察、设计。

建设工程勘察、设计单位不得擅自将所承接的勘察、设计业务转包，但经发包方书面同意，可以将建设工程主体部分以外的勘察、设计分包给具有相应资质等级的勘察、设计单位。

建设工程勘察、设计的发包方与承包方应当签订建设工程勘察、设计合同。