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为了提升产品质量水平，建设质量强市，推动产业转型升级，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

本条例适用于本市行政区域内产品质量的基础支撑、创新驱动、品牌引领、保障服务、监督管理等促进活动。

产品质量促进坚持质量第一、效益优先、安全可靠、绿色发展的原则，构建党委领导、政府主导、部门协同、企业主体、行业自律、社会参与的工作机制。

市和县、区人民政府应当把提高产品质量工作纳入国民经济和社会发展规划，保障经费投入，加强产品质量基础设施建设，健全产品质量人才教育培养体系，完善产品质量评价机制，全面促进产品质量水平提升。 淮南经济技术开发区、淮南高新技术产业开发区和毛集社会发展综合实验区的管理委员会应当按照职责做好本辖区内的产品质量促进工作。

市场监督管理部门负责产品质量促进的组织、协调、指导等工作。 发展和改革、工业和信息化、住房和城乡建设、农业农村、商务、文化和旅游、人力资源和社会保障、财政等部门应当按照各自职责，做好产品质量促进工作。

企业应当落实产品质量主体责任，推动开展以下产品质量促进活动： （一）实施首席质量官制度，建立健全质量管理体系，推广运用先进技术手段和先进质量管理理念、方法，提高产品质量管理水平； （二）加强质量技术创新和科技成果转化，加大技术创新投入，为社会提供安全、优质的产品； （三）制定和实施先进标准，实施产品质量品牌战略； （四）加强质量安全管理，采取有效措施提升质量安全水平； （五）强化诚信自律，践行质量承诺，树立对社会负责的良好形象； （六）依法开展其他产品质量促进活动。

行业协会应当按照章程建立健全行业经营自律规范、自律公约，加强行业自律管理，增强产品质量意识；协助行业主管部门处理行业内产品质量投诉、调解质量纠纷、调查事故等。 鼓励行业协会在标准制定、品牌建设、技术创新、宣传教育等方面发挥服务、引导、规范、协调作用，促进行业产品质量水平提升。

鼓励公民、法人和其他组织参与产品质量政策制定、质量监督、公益调查等活动。 任何公民、法人和其他组织有权对违反产品质量法律、法规的行为通过12345、12315等平台举报、投诉，市场监督管理部门或者其他有关职能部门应当按照规定及时予以处理，将处理结果答复举报投诉人，并定期发布有关信息。 市场监督管理部门应当按照规定对举报产品质量重大违法行为给予奖励，并为举报人保密。

市和县、区人民政府应当开展产品质量提升行动，融入合肥都市圈、长三角区域，推动产品质量联动提升、质量安全联动监管、质量资源共建共享。

市和县、区人民政府应当建设质量基础设施“一站式”服务站，为企业产品质量提升提供计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权、品牌培育、人才培养、质量管理等服务。 加强国家煤化工产品质量监督检验中心（安徽）建设，提升科研实力、装备水平、管理效能、人员素质，推动检验、测试达到国内领先水平。

市和县、区人民政府应当根据战略性新兴产业、主导产业、优势产业和产业集群发展需要，支持企业建设与产业发展相适应的高标准检验检测机构。 市和县、区人民政府应当推动计量技术机构创新发展，引导企业完善计量管理制度和保障体系。

支持企业、社会团体和教育、科研机构等参与制定国家标准、行业标准、地方标准。鼓励企业、社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的企业标准、团体标准。 鼓励重点产业和领域推进创新成果的标准化、产业化。 鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与国际标准化活动，加强国际区域标准化合作与交流，主导和参与制定国际标准，推进标准信息共享与服务，推动中国标准与国外标准之间的转化运用。 企业应当公开其提供产品所执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称。

市和县、区人民政府应当完善知识产权激励机制，健全知识产权纠纷行政裁决、商业秘密保护工作制度，推进知识产权运用示范，加快培育一批专利密集型产品。

鼓励企业建立产品质量研究创新中心，自主开展产品质量革新、合作共享活动。引导企业运用新一代信息技术，提高全生命周期质量追溯能力。 鼓励企业事业单位采用新模式、新技术、新材料、新工艺，推动技术进步和产品质量提升。支持企业培育高价值知识产权，建立覆盖生产、流通、消费各环节的知识产权创造、运用、保护、管理体系。支持首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等研发和应用。 鼓励社会力量设立产品质量公益基金，为产品质量建设技术交流、成果转化、文化推广等活动提供资金支持。

改造提升煤化工、钢铁、建材、服装等优势传统产业，培育壮大新能源汽车、新能源、新材料、绿色食品、高端装备制造、新一代信息技术、生命健康等新兴产业，增强产业竞争力。 鼓励发展创新引领、自主可控、竞争力强的人工智能、生命科学、低碳能源等未来产业，培育形成新支柱产业，持续壮大新质生产力。 大力发展淮南牛肉汤、豆制品、防爆电气等特色产业，推进产业标准化、规模化、品牌化。

市和县、区人民政府应当实施品牌战略，培育拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力的产品品牌。 市人民政府应当建立品牌产品名录，加强对中华老字号、安徽老字号、地理标志、非物质文化遗产等保护，培育百年老店和民族品牌。

鼓励企业建立品牌培育管理体系，加大品牌建设投入，加强品牌设计、市场推广、品牌维护，提高品牌全生命周期管理运营能力。 鼓励、支持企业通过广播、电视、报刊、网络等媒体和博览会、展销会等形式，加大品牌宣传和推广力度。

市和县、区人民政府应当对获得中国质量奖、安徽省人民政府质量奖和淮南市市长质量奖等质量荣誉的单位和个人，按照有关规定给予奖励。

鼓励银行业金融机构将产品质量水平、标准水平、品牌价值等纳入企业信用评价指标和贷款授信参考因素，开发质量融资增信产品，精准服务中小微企业。 鼓励银行业金融机构创新知识产权金融服务，创新知识产权金融产品，鼓励开展各类知识产权混合质押和保险。

市和县、区人民政府应当建立相关保障机制，组织开展首席质量官学习培训。推动企业完善首席质量官培育聘任、学习培训、履职管理、梯队成长等机制，发挥首席质量官在企业质量管理、质量检验、质量安全、企业质量文化建设等方面的作用，提升企业产品质量竞争力。