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为了规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市城市建成区内犬只的免疫、登记、饲养、诊疗、经营、收容以及相关管理活动，适用本条例。 本条例所称的养犬人，是指饲养犬只的单位或者个人。军用、警用、救援、导盲等特种犬只以及动物园、科研机构、专业表演团体等单位犬只的管理，依照国家和省有关规定执行。

养犬管理实行政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督相结合的原则。

市、县（市、区）人民政府应当统筹协调养犬管理工作，将所需经费列入财政预算，对社会力量设立的犬只收容场所，在狂犬病免疫、饲养费用等方面予以适当支持。

公安机关负责养犬登记、查处犬只伤人等侵犯他人权益和影响社会治安的行为。 农业农村部门负责犬只狂犬病免疫、监测和疫情处置，动物诊疗机构和犬只无害化处理等场所的监管，犬只检疫、动物诊疗机构名单信息公布。 城市管理部门负责流浪犬只的管控，查处影响市容和公共场所环境卫生等违法养犬行为，并对城区范围内的犬只集中收容场所进行监督管理。 市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理，查处违反有关市场监督管理法律、法规的行为。 卫生健康部门负责犬伤处置、人用狂犬病疫苗接种和狂犬病人诊治的监督管理工作。 住房和城乡建设部门负责指导物业服务企业配合养犬管理工作。 发展改革、财政、教育、民政、生态环境等部门按照各自的职责，做好养犬管理相关工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合有关部门开展养犬管理工作。 村（居）民委员会、物业服务企业应当配合有关部门做好养犬登记、狂犬病免疫等工作，调解养犬纠纷，劝阻不文明养犬行为，督促养犬人遵守养犬行为规范。

市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当开展依法养犬、文明养犬、狂犬病防治等宣传教育。

任何单位和个人对养犬违法行为有权进行劝阻，可以通过政务服务平台或者直接向有关部门举报和投诉。接到举报和投诉的单位应当及时处理，并对举报、投诉人的相关信息予以保密。 第二章　犬只免疫和登记

实行犬只狂犬病强制免疫制度。 养犬人应当在犬只出生四个月内或者免疫有效期届满前，携带犬只进行狂犬病疫苗接种，并取得犬只狂犬病免疫证明。其他养犬人自取得犬只之日起十五日内接种。 农业农村部门应当向社会公布狂犬病免疫接种点。犬只狂犬病免疫证由农业农村部门监制。

实行犬只登记制度。养犬人应当在取得犬只狂犬病免疫证明之日起十五日内，到公安机关确定的登记场所办理养犬登记。 本条例实施前已经饲养的犬只，养犬人应当持犬只狂犬病免疫证明，在本条例施行后十五日内办理养犬登记。 公安机关收到养犬登记申请后，对符合条件的，应当予以登记，核发《养犬登记证》，发放犬只标识牌；不符合条件的，不予登记并说明理由。 公安机关应当向社会公布养犬登记办理场所。养犬登记证、犬只标识牌由公安机关监制。有条件的地方应当实行免疫接种与犬只登记在同一地点办理。农业农村部门、公安机关应当实行养犬登记与免疫信息共享。

单位申请养犬登记的，应当持有单位主体资格证明、单位法定代表人身份证明、犬只狂犬病免疫证明、犬只照片及数量清单，并符合以下条件： （一）有饲养场所和设施，且饲养场所在办公楼、商住楼、居民小区以外； （二）有专门看管犬只的人员； （三）有养犬安全管理制度； （四）法律、法规规定的其他条件。

个人申请养犬登记的，应当携带身份证、犬只及照片、犬只狂犬病免疫证明，并符合以下条件： （一）具有完全民事行为能力； （二）有固定住所； （三）法律、法规规定的其他条件。

犬只狂犬病免疫证、养犬登记证、犬只标识牌损毁、遗失的，养犬人应当自损毁或者遗失之日起十五日内申请补办。 养犬人变更住址、联系方式和身份信息的，应当自变更之日起十五日内向登记机关办理变更登记。 犬只死亡、丢失、转让他人的，养犬人应当在十五日内办理注销登记；犬只受让人应当依照本条例规定在十五日内重新申请养犬登记，取得《养犬登记证》。

禁止饲养大型犬只、烈性犬只。 大型犬只、烈性犬只的具体名录，由公安机关、农业农村部门联合认定，并向社会公布。

携带外地犬只进入本市的，应当持有犬只狂犬病免疫证明。

养犬人应当承担犬只狂犬病免疫接种和管理服务费用，费用标准由农业农村部门、公安机关会同发展改革、财政部门核定，并向社会公布。 第三章　犬只诊疗、经营和收容

从事犬只诊疗活动的，应当办理动物诊疗许可证，并做好诊疗活动中的卫生安全防护、消毒、隔离和诊疗废弃物处置等工作。

从事犬只经营活动的，应当遵守下列规定： （一）依法办理市场主体登记、检验等有关手续； （二）不得占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道、公园、广场等公共场所从事犬只经营活动； （三）不得设置在居民住宅内； （四）法律、法规规定的其它要求。

市、县（市、区）人民政府应当支持和鼓励社会力量设立犬只收容场所，用于接收流浪、走失犬只。 犬只收容场所应当对收容的犬只建立档案，实行狂犬病免疫，对死亡犬只进行无害化处理。 第四章　养犬人行为规范

养犬人携带犬只外出，应当遵守下列规定： （一）为犬只佩戴标识牌，束1.5米以内的牵引带，必要时为犬只佩戴嘴套； （二）即时清理犬只排泄的粪便； （三）上下学期间不得在中小学校以及幼儿园周边道路携带犬只逗留； （四）遵守交通规则，避让行人、车辆； （五）制止犬只吠叫和攻击行为； （六）法律、法规规定的其他要求。