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城乡规划编制单位资质管理规定 （2012年7月2日中华人民共和国住房和城乡建设部令第12号发布，根据2015年5月4日中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改等部门规章的决定》第一次修正，根据2016年1月11日中华人民共和国住房和城乡建设部令第28号《住房城乡建设部关于修改的决定》第二次修正，根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改等11个部门规章的决定》第三次修正） 第一章　总 则 为了加强对城乡规划编制单位的管理，规范城乡规划编制工作，保证城乡规划编制质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律，制定本规定。

在中华人民共和国境内申请城乡规划编制单位资质，实施对城乡规划编制单位资质监督管理，适用本规定。

城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

从事城乡规划编制的单位，应当取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。

国务院城乡规划主管部门负责全国城乡规划编制单位的资质管理工作。 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划编制单位的资质管理工作。 第二章　资质等级与标准

城乡规划编制单位资质分为甲级、乙级、丙级。

甲级城乡规划编制单位资质标准： （一）有法人资格； （二）专业技术人员不少于40人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于8人，具有其他专业中级技术职称的不少于15人； （三）注册规划师不少于10人； （四）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件； （五）有400平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

乙级城乡规划编制单位资质标准： （一）有法人资格； （二）专业技术人员不少于25人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于2人，具有高级建筑师不少于1人、具有高级工程师不少于1人；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于5人，具有其他专业中级技术职称的不少于10人； （三）注册规划师不少于4人； （四）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备； （五）有200平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

丙级城乡规划编制单位资质标准： （一）有法人资格； （二）专业技术人员不少于15人，其中具有城乡规划专业中级技术职称的不少于2人，具有其他专业中级技术职称的不少于4人； （三）注册规划师不少于1人； （四）专业技术人员配备计算机达80%； （五）有100平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在70岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过4人，乙级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过2人。 城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在60岁以下。 高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的70%。

甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。

乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务： （一）镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制； （二）镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以下城市相关专项规划的编制； （三）详细规划的编制； （四）乡、村庄规划的编制； （五）建设工程项目规划选址的可行性研究。

丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务： （一）镇总体规划（县人民政府所在地镇除外）的编制； （二）镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制； （三）修建性详细规划的编制； （四）乡、村庄规划的编制； （五）中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门可以根据实际情况，设立专门从事乡和村庄规划编制单位的资质，并将资质标准报国务院城乡规划主管部门备案。 第三章　资质申请与审批

申请资质证书应当提供以下材料： （一）城乡规划编制单位资质申请表； （二）法人资格证明材料； （三）法定代表人和主要技术负责人的身份证明、任职文件、学历证书、职称证书等； （四）专业技术人员的身份证明、执业资格证明、职称证书、劳动合同、社会保险缴纳证明等； （五）完成城乡规划编制项目情况； （六）技术装备和工作场所等证明材料； （七）其他需要出具的证明或者资料。

城乡规划编制单位甲级资质许可，由国务院城乡规划主管部门实施。 城乡规划编制单位申请甲级资质的，可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后，应当核对身份证、职称证、学历证等原件，在相应复印件上注明原件已核对，并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。 国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。 组织专家评审所需时间不计算在上述时限内，但应当明确告知申请人。

城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可，由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。 省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院城乡规划主管部门备案。

资质许可机关作出准予资质许可的决定，应当予以公告，公众有权查阅。

城乡规划编制单位初次申请，其申请资质等级最高不超过乙级。

乙级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满2年后，可以申请高一级别的城乡规划编制单位资质。