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湖北省乡镇船舶安全管理办法 （1997年4月1日湖北省人民政府令第120号公布 自1997年4月1日起施行 根据2014年12月22日湖北省人民政府令第378号修正） 第一章　总 则 为了加强乡镇船舶的安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

本办法所称乡镇船舶，是指乡镇的企事业单位、个人或合伙所有的从事经营性运输的船舶（渔船除外）。

本办法适用于在本省行政区域内通航水域航行、停泊、作业的乡镇船舶，乡镇渡口，乡镇船舶修造厂（点）以及乡镇船舶所有人和经营人的经营安全管理。

乡镇船舶安全管理工作坚持安全第一，预防为主的方针。 第二章　管理机构及其职责

省、市（含地区行署、州、省直管市，下同）、县（含县级市、下同）人民政府交通行政主管部门和乡镇人民政府主管本行政区乡镇船舶安全管理工作。 各级交通行政主管部门设置的港航监督机构（以下简称港监机构）负责本行政区的乡镇船舶安全监督工作。 公安、劳动、水产、农机、旅游等部门，结合各自职责，协助交通行政主管部门和乡镇人民政府做好乡镇船舶安全管理工作。

乡镇人民政府管理乡镇船舶的主要职责是： （一）贯彻国家有关乡镇船舶安全管理的法律、法规、规章和政策； （二）及时配备乡镇船舶安全管理员（以下简称安全管理员），为安全管理员提供必要的工作条件； （三）负责乡镇船舶、船员年检、年审准备工作； （四）对船员资格、船舶登记进行初审； （五）制止无证、无照船舶从事客货运输； （六）督促落实港监机构对乡镇船舶安全管理工作提出的要求； （七）协同调查、处理乡镇船舶交通事故； （八）负责其他有关乡镇船舶安全管理工作。

凡有乡镇船舶的乡镇，均应明确一名乡镇领导干部主管乡镇船舶安全管理工作。同时，根据本行政区乡镇船舶数量情况，配备专职或兼职安全管理员。变更安全管理员，必须事先征求县港监机构的意见，并在半月内补充。 安全管理员的任职条件和职责范围，由省交通行政主管部门规定。

县人民政府应该建立乡镇船舶安全管理制度，支持、督促乡镇人民政府和有关部门做好乡镇船舶安全管理工作。

乡镇船舶安全管理工作所需工作经费，县、乡镇人民政府应予解决。 第三章　乡镇船舶管理

乡镇船舶具备下列条件，方可从事营运： （一）经船舶检验部门检验，持有合格的技术证书和交通行政主管部门核发的运输许可证。 （二）经港监机构登记，持有有效的船舶国籍证书，船舶所有权登记证书。 （三）具有合格的技术船员、渡工、驾长和其他人员。 （四）勘划载重线，标定船名牌、船籍港。客船还应标定乘客定额牌。 （五）按规定配备消防、救生设备和其他必备安全防护工具。 （六）机动客（渡）船（含绑拖的客驳船）必须按交通部《客渡轮专用信号标志管理规定》漆涂标志和使用信号。 （七）按港监机构要求办理进出口签证手续。

乡镇船舶所有人或经营人必须做好下列安全工作： （一）遵守国家和省有关水上交通安全管理规定，建立健全船舶安全管理责任制。 （二）按船舶检验部门核定的区域和载客、载货定额航行，不得违章行驶。 （三）不得指使、纵容、强令船员违章操作。 （四）对船舶及其安全设施加强检查和维护，保持良好的技术状态。 （五）按规定参加船舶旅客或货物保险。 凡实行承包经营的乡镇船舶，安全管理事项必须纳入承包合同。承包人必须切实履行。

乡镇船舶载运危险物品，必须具备相应的技术条件，经港监机构核准并严格执行国家有关危险品载运规定。

农业生产船舶和渔船从事经营性运输的，必须经过批准，并符合本办法及国家和省的有关规定。

防汛抢险期间，乡镇船舶必须服从防汛抢险指挥机关的统一调度，积极参加防汛抢险工作。

江河、湖泊、水库和风景区内从事旅游业的乡镇船舶安全管理工作，由所在地县级以上人民政府规定的部门，按国家和省有关水上交通安全的要求管理，并接受当地港监机构的监督检查。

对乡镇人民政府和村民委员会的乡镇船舶安全管理工作，县人民政府及有关部门应进行定期或不定期检查。

从事乡镇船舶修造的单位或个人，必须持有本省船检部门核发的《湖北省地方船舶修造厂生产技术条件认可证书》，方可从事认可范围内的船舶修造。 修造乡镇船舶，必须符合国家规定的技术规范和船检部门批准的设计图纸要求。

购买或转让乡镇船舶，必须凭船舶合格的技术证书及有关证件，到港监机构办理船舶登记手续。 转让乡镇船舶，船舶所有人须有合格的技术证书。没有合格技术证书的乡镇船舶，港监机构不得办理登记过户手续。 第四章　乡镇渡口管理

本办法所称乡镇渡口，是指乡镇集体、联户、承包户和个体户所设的，在江河、湖泊、水库等从事常年或季节性营运性质（包括义渡）的客货渡运。

渡口必须设置在岸平、水缓、水深足够、航道顺直、无碍其他船舶正常行驶，乘客上、下方便的地方。在航道狭窄、弯曲和水流湍急的河段，危险品装卸、仓贮区域和其他禁止系泊区域，不得设置渡口。