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湖南省政府服务规定 （2011年5月11日湖南省人民政府令第252号公布 自2011年10月1日起施行） 第一章 总 则 为了推进服务型政府建设，促进经济社会发展，保障和改善民生，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

本省行政机关提供公共服务，以及行政机关在实施行政管理过程中提供服务，适用本规定。 企业事业单位、基层自治组织、社会组织、社会工作者、志愿者提供公共服务的，应当遵守本规定。 法律法规另有规定的，从其规定。

行政机关提供政府服务遵循合法、公平、公正、公开、高效便民的原则。

行政机关提供政府服务应当维护社会公共利益，满足公民、法人或者其他组织的合理公共需求。

公民、法人或者其他组织有权依法参与政府服务活动，对政府服务提出意见和建议。 行政机关应当为公民、法人或者其他组织参与政府服务活动提供必要的条件，采纳其合理意见和建议。

行政机关应当在管理中体现服务，在服务中实施管理，实现管理与服务的有机结合。

行政机关提供政府服务应当从实际出发，突出重点、循序渐进，尽力而为、量力而行，与经济社会发展程度相适应，并逐步提高政府服务水平。

行政机关提供政府服务实行分级负责。 各级行政机关应当积极履行各自的法定职责，各司其职，相互配合，共同做好政府服务工作。

各级人民政府负责本行政区域政府服务工作的组织领导。 县级以上人民政府办公厅（室）负责本行政区域政府服务工作的综合协调。 县级以上人民政府各部门按照各自职责负责有关政府服务工作。 县级以上人民政府监察、法制、财政、审计等部门按照各自职责，负责本规定实施的监督检查。 第二章 服务主体

行政机关依照法定职责提供政府服务。 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织，依照授权提供政府服务。

县级以上人民政府应当转变政府职能，推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开，注重公共服务，加强社会管理，严格市场监管，改善经济调节，全面正确履行职能。 乡镇人民政府履行促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐的职能。

省人民政府适时组织开展行政审批制度改革，依法决定取消、调整、下放行政审批事项。 行政机关应当优化行政审批流程，精简行政审批环节，缩短行政审批期限，提高行政审批效率。

县级以上人民政府按照有利于发挥行政效能、财力与事权相匹配、管理重心下移的原则，配置上下级行政机关的职能，并增强基层政府提供政府服务的能力。

县级以上人民政府根据精简、统一、效能的原则，优化政府组织结构，规范机构设置，建立健全现代政府组织体系。 县级以上人民政府应当加强社会管理和公共服务部门，合理设置经济调节和市场监管部门，精简和规范议事协调机构。

各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制、首问负责制、代理制等工作制度，推进行政权力运行公开透明，提高政府服务效率和水平。

各级人民政府及县级以上人民政府部门应当运用行政指导、行政规划、行政合同、行政奖励、行政调解等方式，改善行政管理效果，提高服务质量和水平。

建立健全政府主导、社会参与的公共服务体制机制，实现公共服务提供主体和提供方式的多元化。 行政机关应当积极采取措施，组织、支持、引导企业事业单位、基层自治组织、社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量提供公共服务，并加强对社会力量提供公共服务的监督管理。 行政机关除直接向社会提供公共服务外，可以通过特许经营、政府购买、服务外包、政府补贴等方式向社会提供公共服务。 第三章 服务内容 第一节　公共服务

建立健全符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。

公共服务的主要内容包括就业促进、社会保险、社会救助、社会福利、住房保障、教育、医疗卫生、科技、文化、体育、人口和计划生育、公用事业、扶贫、政府信息公开等服务。

公共服务分为基本公共服务和非基本公共服务。基本公共服务的具体项目，根据国家有关规定确定。 基本公共服务主要由行政机关提供，非基本公共服务主要由社会力量提供。