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福建省地名管理办法 （2014年5月28日福建省人民政府令第143号公布 自2014年7月1日起施行） 第一章 总 则 为了规范地名管理，实现地名标准化，适应城乡建设、社会发展和人民生活需要，根据《地名管理条例》及国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

本办法适用于本省行政区域内的地名管理。

本办法所称地名，是指社会用作标示方位、地域范围的自然地理实体名称和人文地理实体名称，包括： （一）山、峡谷、洞、瀑、泉、河、江、湖、溪、水道、海、海岸、海湾、港湾、海峡、岛屿、礁、岬角、沙滩、滩涂、地形 区等自然地理实体名称； （二）省、设区市、县（市、区）、乡镇、街道等行政区域名称； （三）开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域名称； （四）城镇街、路、巷（里、弄、坊）及与其相连的楼（院）、门牌号，建制村、社区、自然村、片村等居民地名称； （五）大楼、大厦、花园、别墅、山庄、商业中心等具有地名意义的建筑物、住宅区名称； （六）台、站、港、场、公路、铁路、桥梁、隧道等具有地名意义的交通运输设施名称； （七）海堤、江堤、河堤、水库、渠、发电站等具有地名意义的水利、电力设施名称； （八）公园、风景名胜区、文物古迹、自然保护区、公共绿地等具有地名意义的纪念地、旅游胜地名称； （九）其他具有地名意义的名称。

各级人民政府应当按照国家规定对地名实施统一管理，实行分类、分级负责制，推行地名规范化、标准化，将地名管理所需经费纳入本级财政预算。

县级以上人民政府民政部门主管本行政区域地名管理工作。 县级以上人民政府发展改革、国土、交通、建设、规划、公安、财政、质量技术监督、文化、测绘、旅游、市政、工商、邮政等部门应当按照各自职责做好相关地名管理工作。

县级以上人民政府民政部门应当根据城乡规划，会同有关部门编制本行政区域的地名规划，经同级人民政府批准后组织实施。 地名规划应当与城乡规划相协调。 第二章 地名命名与更名

地名命名、更名应当依照本办法规定的权限和程序办理。对历史悠久，文化内涵深，具有纪念意义或者属于非物质文化遗产的地名予以保护，其他任何单位和个人不得擅自命名、更名。

地名命名、更名应当遵循下列原则： （一）有利于维护国家主权和领土完整； （二）尊重当地群众意愿，有利于维护民族团结，维护社会和谐； （三）体现和尊重当地历史、文化和地理特征，保持地名的相对稳定。

地名命名、更名应当符合下列规定： （一）省内重要的自然地理实体名称，同一县（市、区）内的乡、镇、街道名称，同一乡、镇内建制村名称，同一城市（城、镇）内的街、路、巷（里、弄、坊），居民地具有地名意义的建筑物名称，不得重名、同（谐）音； （二）乡、镇名称与乡、镇人民政府驻地名称，街道名称与所在街巷名称应当相一致； （三）台、站、港、场等名称应当与所在地名称相一致； （四）地名的通名应当名实相符，反映其功能和类别； （五）不得以著名山脉、河流、湖泊等自然地理实体名称作为行政区域专名，自然地理实体的范围超出本行政区域的，亦不得以其名称作为本行政区域专名； （六）新建或者改建的城镇街、路、巷（里、弄、坊）、住宅区名称应当符合层次化、序列化、规范化的要求； （七）不以人名作地名，禁止使用国家领导人的名字和外国人名、地名作地名； （八）使用规范汉字，避免使用生僻字； （九）含义健康，符合社会道德风尚，不得使用侮辱性、庸俗性文字； （十）法律、法规的其他规定。

地名通名的使用应当符合国家和本省的有关规定。 地名通名的命名规范由省人民政府民政部门另行规定。

不符合本办法第八条第（一）、（二）项和第九条第（一）、（三）、（七）、（九）项规定的，应当予以更名。 不符合本办法第八条第（三）项和第九条第（二）、（四）、（五）、（六）、（八）项规定的，可以更名。

有下列情形之一的，可以更名： （一）区划调整，需要变更行政区域名称的； （二）道路发生变化，需要变更路名的； （三）居民区或者建筑物改建、扩建，需要变更名称的。

一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字。

申请地名命名、更名，应当提交下列材料： （一）地理实体的性质和规模说明、位置图； （二）命名、更名的理由； （三）拟用地名的规范用字、汉语拼音、含义； （四）申报单位和有关方面的意见及说明材料。

自然地理实体名称命名、更名按照下列程序和权限办理： （一）国内著名或者涉及邻省的自然地理实体名称的命名、更名，由省人民政府民政部门提出申请，经省人民政府审核后，报国务院审批； （二）省内著名或者涉及两个以上设区市的自然地理实体名称的命名、更名，由有关设区市人民政府提出申请，经省人民政府民政部门审核并征求相关设区市人民政府意见后，报省人民政府审批； （三）设区市内著名或者涉及两个以上县（市、区）的自然地理实体名称的命名、更名，由有关县（市、区）人民政府提出申请，经设区市人民政府民政部门审核并征求相关县（市、区）人民政府意见后，报本级人民政府审批； （四）县（市、区） 内的自然地理实体名称的命名、更名，由有关乡、镇人民政府提出申请，经县（市、区）人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。

行政区域名称的命名、更名，按照国家有关行政区划管理的程序和权限办理。

开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域名称的命名、更名，由有关专业主管部门提出申请，经县级以上人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。

居民地名称的命名、更名按照下列程序和权限办理： （一）建制村、社区、自然村、片村名称的命名、更名，由乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请，经县（市、区）人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批； （二）乡、镇的街、路、巷名称的命名、更名，由乡、镇人民政府提出申请，经县（市）人民政府民政部门审核，报本级人民政府审批； （三）县（市）的城市（城镇）内街、路、巷（里、弄、坊）的命名、更名，由建设开发单位或者使用单位提出申请，经县（市）人民政府民政部门审核，报本级人民政府审批； （四）市辖区的街、路、巷（里、弄、坊）的命名、更名，由建设开发单位或者使用单位提出申请，经市辖区人民政府民政部门初审，报设区市人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。

交通运输设施，水利、电力设施名称以及纪念地、旅游胜地名称的命名、更名，由专业单位向专业主管部门提出申请，经征求同级人民政府民政部门意见后，报本级人民政府审批。

建筑物、住宅区名称的命名，建设单位应当在申请项目审批、核准或者备案前，将拟用名称向市、县人民政府民政部门办理备案手续。建筑物、住宅区名称的更名，由建设单位或者产权所有人将拟更名名称向市、县人民政府民政部门办理备案手续。市、县人民政府民政部门在备案时，对备案的建筑物、住宅区名称不符合国家和本省有关规定的，应当在5个工作日内通知建设单位或者产权所有人更改。 已备案的建筑物、住宅区名称，因建设项目规模调整等原因，确需更名的，须重新办理备案手续。