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甘肃省火灾高危单位消防安全管理规定 （2013年10月11日省人民政府第26次常务会议讨论通过 2013年10月16日甘肃省人民政府令第105号公布 2020年8月10日甘肃省人民政府令第154号修正 自公布之日起施行） 为了加强火灾高危单位消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《甘肃省消防条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

本省行政区域内火灾高危单位的消防安全管理活动，适用本规定。

各级人民政府负责协调、解决本行政区域内火灾高危单位监督管理中的重大问题，加强公共消防基础设施建设，做好火灾扑救和应急救援的保障工作。

县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域火灾高危单位消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。 县级以上人民政府教育、住建、市场监管、人防、文化旅游、卫生健康等部门应当在各自职责范围内，依法加强对火灾高危单位的消防安全监管，督促做好消防安全工作。

消防救援机构应当加强对火灾高危单位的监督检查，每年检查不少于二次；对消防安全评估状况良好和具有较高消防安全信用等级的单位，每年检查不少于一次。

火灾高危单位应当贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，坚持安全自查、隐患自除、责任自负的原则，实行消防安全责任制，加强消防管理，保障消防安全。

本规定所称火灾高危单位是指容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆场所和高层、地下公共建筑等。包括下列单位和场所： （一）建筑总面积二万平方米或者单层建筑面积一万平方米以上的宾馆、饭店、商场、市场； （二）建筑总面积一万五千平方米以上的民用机场航站楼、客运车站候车室； （三）建筑总面积一万平方米以上的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅； （四）建筑总面积五千平方米以上的影剧院、图书馆、养老院、福利院、医院、疗养院、宗教活动场所、劳动密集型企业的生产车间和员工集体宿舍、学校的教学楼和宿舍； （五）建筑总面积二千平方米以上的托儿所、幼儿园、儿童游乐厅等室内儿童活动场所； （六）建筑总面积一千五百平方米以上的歌舞厅、录像厅、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧等公共娱乐场所和具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅等休闲场所； （七）总储量一万立方米以上的甲、乙类易燃气体或者总储量三万立方米以上的甲、乙、丙类易燃可燃液体的生产、储存、经营单位； （八）建筑总面积一万平方米以上的生产、储存、经营甲、乙类可燃固体、可燃纤维的单位； （九）单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度一百米以上的高层公共建筑； （十）建筑面积五千平方米以上的地下公共建筑和人防工程； （十一）储存可燃物资的大型储备仓库、基地； （十二）单机容量三十万千瓦以上或者总装机容量一百万千瓦以上的大型发电厂； （十三）采用木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位； （十四）其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。

火灾高危单位应当建立健全消防安全制度，实行逐级和岗位消防安全责任制，确定消防安全责任人，依法落实消防安全工作责任。

火灾高危单位应当依法建立专职消防队或者志愿消防队，配备相应的消防器材和装备，结合本单位实际，按相关规定制定灭火和应急疏散预案，每季度至少组织一次演练。 未建立单位专职消防队的火灾高危单位应当依托志愿消防队建立微型消防站，且每班（组）灭火处置人员不应少于六人。

火灾高危单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全第一责任人，全面负责消防安全工作，并履行下列职责： （一）贯彻落实消防法律、法规和规章； （二）确定消防工作机构，制定年度消防工作计划、安排工作经费，定期组织召开消防安全工作会议； （三）签订岗位消防工作目标责任书； （四）组织开展消防安全检查和落实重大火灾隐患整改措施，及时处理涉及消防安全的重大问题； （五）组织制定灭火和应急疏散预案，定期实施演练； （六）法律、法规规定的其他消防安全职责。

火灾高危单位应当明确消防安全管理人，协助消防安全责任人负责消防安全工作，并履行下列职责： （一）组织实施日常消防安全管理工作； （二）制定、落实消防安全制度和操作规程； （三）组织实施消防安全检查和火灾隐患整改工作； （四）组织管理专职消防队，定期对专职消防队进行消防知识和灭火技能培训、考核； （五）组织开展消防宣传教育培训，组织灭火和应急疏散预案的实施、演练； （六）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 鼓励消防安全管理人员取得注册消防工程师执业资格。

火灾高危单位应当确定消防安全员，负责日常消防安全管理，并履行下列职责： （一）组织实施消防设施、灭火器材和消防安全标识标牌的维护保养，确保其完好有效； （二）监督检查各岗位消防安全责任的落实情况； （三）确定消防安全重点部位，开展日常防火检查、巡查，确保疏散通道、安全出口和消防车通道畅通，及时发现火灾隐患，落实整改措施； （四）监督检查有关部门做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作，做好动用明火作业的现场监护工作； （五）加强消防培训，普及消防知识，提高员工扑救初起火灾和逃生自救的能力； （六）推进消防安全技术防范工作，做好技术防范人员岗前消防安全培训工作； （七）建立健全消防工作档案及消防安全隐患检查、整改台账； （八）按照工作要求上报有关信息数据； （九）协助消防救援机构调查处理火灾事故，协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。

对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托，实行统一管理。 同一建筑由两个以上火灾高危单位管理或者使用的，应当书面明确各方的消防安全责任，同时制定联合灭火和应急疏散预案。

火灾高危单位所使用的建（构）筑物应当具备相应的耐火等级，按照国家消防技术标准要求配置消防设施，落实防火、防烟分隔，设置疏散通道和安全出口，其外墙保温材料应当符合国家有关规定。 任何单位和个人不得擅自变更依法核准的建设工程消防设计，不得降低配置标准，不得擅自挪用、拆除、停用建筑消防设施。

火灾高危单位的建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能应当符合国家标准；没有国家标准的，应当符合行业标准。

火灾高危单位不得设置影响逃生、建筑防火防烟性能和灭火救援的障碍物。

属于易燃易爆的火灾高危单位应当划分爆炸和火灾危险区域，设立明显警示标识，设置防雷、防静电设施，严禁使用明火，严防因摩擦和撞击产生静电、机械火花引发的火灾爆炸事故。 爆炸和火灾危险区域内电气设备的选型、安装、电力线路敷设应当符合国家爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范。

火灾高危单位的动力、照明用电应当与消防用电分开设置，由具有资质的施工单位和持有电气安装资质证的电工负责安装、检查和维护。任何单位和个人不得擅自更改电气线路或者增加用电负荷。

火灾高危单位的值班室应当设置在首层靠外墙部位，并设置直通室外的安全出口，不得设置在营业场所和具有爆炸危险的区域内。

火灾高危单位的消防控制室应当严格执行国家有关规定，实行二十四小时双人值班制度，值班人员应当按照国家规定取得相应的消防职业资格。 值班人员应当严格落实消防控制室管理和应急程序规定，熟悉消防控制室设备及其联动设施的功能，具备相应的操作技能。