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国内登山管理办法 （2003年7月25日国家体育总局令第6号发布，本办法自发布之日起施行。） 第一章 总则 为推动我国登山运动发展，确保国内登山活动的规范化，根据《中华人民共和国体育法》，制定本办法。

本办法适用于西藏自治区5000米以上和其他省、自治区、直辖市3500米以上独立山峰的登山活动。

国家体育总局主管全国登山运动，国家体育总局登山运动管理中心具体组织实施管理。 地方体育行政部门管理本行政区域内的登山活动。 中国登山协会、地方各级登山协会按照其章程，协助体育行政部门做好有关管理工作。

省级体育行政部门根据本地区情况划定供攀登的山峰，报国家体育总局批准后，由省级体育行政部门分别公布。 第二章 登山活动申请和批准

举行登山活动应当组成具备以下条件的团队： (一) 由一个具有法人资格的单位发起； (二) 队员两人以上，并参加过省级以上登山协会组织的登山知识和技能的基础培训及体能训练； (三) 配备持有相应资格证书的登山教练员或高山向导，1名登山教练或高山向导最多带领4名队员； (四) 团队所有成员须经二级以上医院身体检查合格，无障碍疾患； (五) 配备符合安全要求的防寒、通讯、生活、医疗等基本器材装备。 登山团队不得吸收外国运动员参加。

登山团队设置领队(队长)。领队(队长)对团队活动和成员进行组织管理。团队成员应当服从领队(队长)的指 挥。

举行登山活动应当进行申请。 攀登公布的山峰，登山活动发起单位应当在活动实施前一个月向山峰所在地省级体育行政部门申请。 攀登未公布的山峰，登山活动发起单位应当在活动实施前三个月向山峰所在地省级体育行政部门申请。 攀登省、自治区、直辖市交界山峰，经攀登一侧省级体育行政部门批准，并向山峰交界其他方省级体育行政 部门通报。如山峰交界省级体育行政部门间有争议，由国家体育总局决定。

攀登7000米以上山峰，登山活动发起单位应当在活动实施前三个月向国家体育总局申请特批。

申请举行登山活动需要提供下列文件： (一)申请书； (二)登山活动发起单位法人资格证明； (三)登山团队所有成员名单及登山简历； (四)登山团队登山教练员或高山向导的资格证书； (五)登山计划书； (六)装备清单； (七)其他需要的文件。

同意申请的，由批准部门发给国家体育总局制作的《登山活动批准书》。批准部门是省级体育行政部门的，还应将批准结果向国家体育总局备案。

登山活动计划中如有需其他主管部门核准的事项，凭《登山活动批准书》，登山活动发起单位可以委托批准部门代办。

山峰所在地省级体育行政部门负责向登山团队提供包括交通、攀登路线、山峰地区气象特征以及注意事项等信息和资料的咨询服务。

登山团队变更攀登季节、路线或山峰，应当重新申请。 第三章 登山活动要求和成绩确认

登山团队进山前，应当向山峰所在地省级体育行政部门交验《登山活动批准书》，并按山峰所在地相关规定，向当地有关部门缴纳登山环保费。

登山团队应当保持登山路线及营区的环境卫生，妥善处理登山垃圾。地方有具体环保规定的，按相应规定执行。

登山团队在登山活动中发生重大事故，必须及时向批准单位报告，并采取相应措施。

登山活动结束后，登山团队应及时向山峰所在地省级体育行政部门报告，并将登山活动结果和登山过程中的意外情况以书面形式报告批准单位。

需要交验成绩的，登山团队应向山峰所在地省级体育行政部门提出交验申请，并提供以下资料： (一) 登顶或到达高度的图片(取景中须有背景和对照物)，登顶处女峰还须提供360度连片照片。 (二) 登顶及攀登过程概述。

成绩认定合格后，省级体育行政部门发给由国家体育总局登山运动管理中心统一制作的登顶(登高)证书， 并报国家体育总局备案。达到等级运动员标准的，按照国家体育总局登山运动员技术等级标准申报等级运动员称号。

登山团队使用山峰的名称、高度，应以国家有关部门最新正式公布的名称、高度为准。 第四章 罚则