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浙江省土地登记办法 （2002年3月30日浙江省人民政府令第141号公布 2005年11月3日浙江省人民政府令第203号修订 自2002年6月1日起施行） 第一章 总 则 为了加强土地权属管理，维护土地市场秩序，保障土地所有者、使用者和他项权利当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。

本省行政区域内的国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者和土地他项权利当事人，必须依照本办法的规定，申请土地登记。 确认林地的所有权或者使用权、水面和滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国渔业法》有关规定办理。

县级以上人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内的土地登记工作。

依法登记的土地所有权、使用权和他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 未经依法登记的土地，不得转让、出租和抵押。 第二章 土地所有权、使用权和他项权利登记

土地登记以宗地为基本单元。 拥有或者使用两宗以上土地的土地所有者或者使用者，应当分宗申请登记。 两个以上土地使用者共同使用同一宗土地的，应当分别申请登记。

依法使用划拨国有土地的，土地使用者应当自实地定点放样之日起30日内，向土地所在地县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。 依法有偿使用国有土地的，土地使用者应当自依照有偿使用合同约定，支付土地使用权出让金等有偿使用费之日起30日内，向土地所在地县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。 未确定使用权的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。

省级国家机关、省属企业事业单位和社会团体以及中央直属企业事业单位依法使用本省行政区域内的国有土地的登记发证工作，由省人民政府国土资源行政主管部门负责，或者由其委托土地所在地市、县人民政府国土资源行政主管部门办理。 省人民政府国土资源行政主管部门对登记中的有关争议问题依法予以裁定，对违反规定的土地登记发证结果依法撤销，对委托的土地登记事务依法收回。

农民集体所有的土地，土地所有者或者发包者应当向土地所在地的县级人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。 设区的市人民政府可以对市辖区内的农民集体所有的土地实行统一登记。 农民集体所有土地的所有权登记细则，由省人民政府国土资源行政主管部门制定。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，土地使用者应当自实地定点放样之日起30日内，向土地所在地的县级人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认使用权。 农民集体所有的农用地，土地使用者应当向土地所在地的县级人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认使用权。但已经依法核发农村集体土地承包权证书的，可以不再办理土地使用权登记。未核发农村集体土地承包权证书的，土地承包合同作为土地登记的依据，并核发土地使用权证书。 农民集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地（不含责任山、自留山）依法用于农业生产的，土地使用者应当自承包、租赁、招投标合同批准之日起30日内，向土地所在地县级人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认使用权。

依法独立使用的地下空间，使用者应当自批准使用之日起30日内，向土地所在地县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发地下空间土地使用权证书，确认使用权。

有下列情形之一的，土地所有者、使用者应当在签订合同之日起15日内，向原登记机关办理土地他项权利设定登记： （一）依法抵押土地使用权的； （二）依法出租土地使用权的； （三）设定法律、法规规定需要登记的其他他项权利的。 他项权利发生变更的，当事人应当在批准变更或者变更发生之日起15日内，向原登记机关申请办理变更登记。

有下列情形之一的，土地所有者、使用者应当在土地权属变更之日起30日内，向原登记机关申请办理土地权属变更登记： （一）依法转让土地使用权的； （二）依法继承土地使用权的； （三）因交换、调整土地而发生土地所有权、使用权变更的； （四）因处分抵押财产而取得土地使用权的； （五）因单位合并、分立、兼并等原因引起土地使用权变更的； （六）其他土地权属依法变更的情形。

土地用途发生变更或者改变土地利用状况的，土地所有者、使用者或者他项权利当事人应当在批准变更或者变更发生之日起30日内，向原登记机关申请办理变更登记。

土地开发建设项目竣工验收后，土地权利人应当在通过验收之日起30日内，向原登记机关申请办理变更登记。 因名称、法定代表人、地址、使用条件等登记事项发生变更的，土地所有者、使用者或者他项权利当事人应当在批准变更或者变更发生之日起15日内，向原登记机关申请办理变更登记。

有下列情形之一的，土地所有者、使用者或者他项权利当事人应当向原登记机关申请办理注销登记： （一）依法收回土地使用权的； （二）国有土地使用权出让或者租赁期满，未申请续期或者申请续期未获批准的； （三）因自然灾害造成土地灭失的； （四）土地他项权利终止的； （五）法律、法规、规章规定应当注销登记的情形。 当事人有前款所列情形之一，未按照本办法规定申请办理注销登记的，由原登记机关直接办理注销登记，注销其土地证书。

土地登记后，县级以上人民政府国土资源行政主管部门发现错登、骗登或者漏登的，应当及时办理更正登记；土地所有者、使用者、他项权利当事人以及其他利害关系人发现错登或漏登的，可以申请更正登记，县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当办理更正登记。 办理更正登记的，应当及时予以公告。 第三章 土地登记程序

申请土地登记，可以由土地所有者、使用者、他项权利当事人自行申请，也可以委托土地登记代理机构申请登记。 土地登记代理机构应当依照国家和省有关社会中介机构管理规定设立。

申请土地登记，申请者应当向县级以上人民政府国土资源行政主管部门提交下列文件： （一）土地登记申请书； （二）土地登记申请人的身份证明（个人的身份证明或者户籍证明，单位的营业执照及法定代表人证明）； （三）土地权属来源证明； （四）有地上建筑物和其他设施的，应当提交其权属证明； （五）需要缴纳土地税费的，应当提交税费缴纳证明； （六）法律、法规、规章规定应当提交的其他证明。 委托代理人申请土地登记的，还应提交授权委托书和代理人身份证明。

土地登记申请书应当载明下列主要事项： （一）申请人的名称、地址； （二）土地坐落、面积、用途、等级； （三）土地所有权、使用权和他项权利权属来源； （四）申请人的签名盖章； （五）其他需要载明的事项。

申请人提交土地权属来源证明，应当符合下列规定： （一）以划拨方式取得国有土地使用权的，应当提交县级以上人民政府依法批准的用地文件和国有土地划拨决定书； （二）使用集体土地进行建设或者农业生产的，应当提交县级以上人民政府依法批准的用地文件或者土地使用合同； （三）以出让方式取得国有土地使用权的，应当提交国有土地使用权出让合同及土地使用权出让金支付凭证； （四）以入股方式取得国有土地使用权的，应当提交土地使用权入股的批准文件和入股合同； （五）依法承租土地的，应当提交土地租赁的批准文件和租赁合同； （六）以其他方式取得土地使用权的，应当提交合法的权属来源证明和其他有关文件。